Ensayos de crimen, conflicto y asuntos electoralesanálisis económico para Colombia

Resumen

Esta memoria consta de cuatro capítulos con dos ejes fundamentales de investigación. En primer lugar, un análisis económico de las altas tasas del crimen en la ciudad de Cali-Colombia (tercera más poblada de este país latinoamericano) desde dos ángulos: sus efectos regresivos sobre la riqueza de los hogares y la efectividad de la intervención pública para reducir dicho fenómeno. En segundo lugar, se estudia de la influencia del gasto de campaña en las elecciones de alcaldes municipales en Colombia con la novedad, frente a la literatura actual, de plantear una extensión del modelo la competencia política de Hotelling-Downs (1929, 1957), y de incluir en los contrastes las condiciones institucionales particulares del caso colombiano, entre ellas la presencia de actividades militares y políticas de organizaciones ilegales armadas no estatales (paramilitares y guerrilla). Algo que tienen en común estas organizaciones y aquellas que desarrollan actividades criminales en Cali es que monopolizan la violencia para sus objetivos privados. Este fenómeno es el que cohesiona los dos ejes investigación que aquí se proponen. En el Capítulo 2, titulado “Homicide and land prices: A spatial analysis in Santiago de Cali” se analizan los efectos del homicidio sobre los precios de la tierra (avalúos catastrales) usando como base una versión modificada del modelo teórico de Mills (1972). Tras construir un panel de datos diferenciado geográficamente para el periodo 2005-2012 y mediante estimaciones - usando la violencia familiar como variable instrumental (VI) - se mostró que un incremento de 1% en la tasa de homicidio reduce los avalúos en 1.6%, sugiriendo que el homicidio se asemeja a un impuesto regresivo sobre los activos inmuebles, pues en Cali se concentra más en las zonas de menor estrato socioeconómico. En el Capítulo 3, titulado “¿Los toques de queda para menores de edad disminuyen la tasa de homicidio? Evidencia de Cali (Colombia)” se empleó el método de diferencias-en-diferencias (DD) para estimar el tamaño y dirección del impacto de la política de Toque de Queda para Menores (TQM) aplicada en la ciudad colombiana durante 2012. La evidencia señala que esta medida no causó un efecto negativo significativo sobre la tasa de homicidio. La robustez de este resultado fue verificada con versiones alternativas de la muestra definidas para captar efectos locales - continuos (spillovers) o discontinuos - y sesgos en el diseño de la política. Además, pese a que los modelos de DD con efectos heterogéneos mostraron que, bajo ciertos supuestos muestrales, el TQM causó una reducción en la tasa de homicidio, al final el efecto neto medio de la política no resultó significativamente diferente de cero. En adición, otros modelos revelaron que el TQM neutralizó el efecto de otras intervenciones públicas complementarias con objetivos similares. La interpretación teórica de estos resultados, siguiendo Villa and Salazar (2013), es que en zonas de bajo estrato socioeconómico habitan personas con más incentivos para participar de actividades criminales debido a las trampas de pobreza y alta desigualdad persistentes. Otra explicación se centra en las fallas a la hora de diseñar la medida y su carácter reactivo. En el Capítulo 4, titulado “Campaign Spending, Institutions and Conflict in Colombia” se determina la influencia de características institucionales, que son relevantes políticamente, sobre el gasto de campaña (GC) en las elecciones de alcaldes colombianos. Empleando estimaciones por efectos fijos se evidenció que la pobreza está negativamente asociada con GC, y positivamente relacionada con el número de partidos en contienda. Además, las estimaciones mostraron que la relación entre GC y la incumbencia de un partido, (in)directamente asociado con los intereses paramilitares, es negativa y significativa para municipios con una baja incidencia de guerrilla en los períodos en que los está y otros actores armados ilegales operaron más intensamente. En el Capítulo 5, titulado “A Hotelling-Downs-Schumpeter voting model with campaign spending: Evidence from elections in Colombia” se desarrolló una versión modificada del modelo la competencia política de Hotelling-Downs (1929, 1957) incorporando competencia de liderazgo democrático, como en Schumpeter (1950), usando el GC como mecanismo para persuadir a los votantes irracionales hacia plataformas que divergen de la plataforma ideal del votante mediano. Suponiendo restricciones de límite de GC (LGC) y la imposición de la participación electoral, el modelo predice que en el equilibrio un aumento en GC disminuye la abstención electoral debido a la mayor competencia electoral entre candidatos. Estas predicciones fueron contrastadas empíricamente para el caso colombiano en las elecciones de alcaldes de 2011 y 2015 usando el LGC como VI para GC, lo que reveló que un aumento del 100% en el GC por votante elegible reduce la abstención en 5%. Además, este resultado es robusto pues se mantiene en estimaciones por efectos fijos, aunque la estimación puntual se reduzca. Finalmente, estudiamos cómo este resultado varía en presencia de clientelismo y coacción de la competencia electoral, esta última medida mediante la presencia de organizaciones ilegales armadas no estatales con intereses políticos encontrando resultados mixtos de acuerdo con el nivel de salario de los alcaldes municipales. Tanto este capítulo como el anterior sugieren que las instituciones analizadas, y en particular, la presencia de actores ilegales armados con intereses políticos, juegan un rol prominente en los procesos de decisión individual y colectiva a escala local en economías en desarrollo latinoamericanas.