Las políticas sociales en perspectiva socio-antropológicaestudio de la gestión y aplicación de la renta mínima de inserción de la Comunidad de Madrid con el colectivo gitano

Resumen

La minoría gitana es la minoría étnico-nacional más numerosa de España, siendo también una de las más estigmatizadas y que más rechazo genera en la población general. Como colectivo-diana que ha sido recurrentemente de la intervención social ¿tanto e statal como del gobierno regional-, supone un caso bien paradigmático ya que permite analizar las políticas públicas y sociales cuando éstas atienden a una población que ha sido siempre caracterizada, al menos en España, como prototipo de la diversid ad étnica y cultural. La presente tesis se centra en analizar la gestión y aplicación de una política social concreta (la Renta Mínima de Inserción o RMI) con el colectivo gitano español en la Comunidad de Madrid. El cruce entre, por una parte, el objetivo de proteger a los ciudadanos que se encuentran en situación de exclusión social (que es el de la RMI), por otra, los dispositivos que se generan para alcanzarlo y, por último, las concepciones de la etnicidad, la pobreza y la exclusión socia l que se manejan en el diseño, aplicación y evaluación de las políticas públicas orientadas a ese objetivo sirve de escenario para reflexionar acerca de cómo se plantean las cuestiones de ciudadanía (por ejemplo, a quiénes se considera ciudadanos a l a hora de redistribuir los recursos y sobre la base de qué requisitos), de reconocimiento de los derechos sociales por parte del Estado (a quiénes se tiene por sujetos de derecho y en qué situaciones) y de justicia social (cuándo y en qué condiciones se justifica ideológica, política y socialmente que se apliquen medidas de discriminación positiva para ciertos ciudadanos que se catalogan como excluidos). Se dedica especial atención, igualmente, a la forma en que los beneficiarios gitanos de la RMI se relacionan con los profesionales y organizaciones que gestionan la mencionada política, y a las distintas interpretaciones que éstos hacen de la ley, de sus derechos en relación a ella y de la noción de ciudadanía que van desarrollando en la medida en que tienen contacto con la red de intervención social madrileña.