La fragmentación del estadoorigen y persistencia de la violencia en Guatemala

Resumen

Resumen Tesis La fragmentación del Estado. Origen y Persistencia de la Violencia en Guatemala Miguel Ángel Lombardo Chico La tesis constituye un aporte teórico sobre el conflicto social y político en Guatemala. Tras las expectativas generadas por la firma de la paz en Centroamérica y la ruptura de sucesivos períodos de autoritarismo en otros países latinoamericanos, la aparición de espirales de violencia ha supuesto un serio desafío institucional para la estabilidad de la democracia de la democ racia en la región. La investigación apunta como causas de este ciclo de violencia homicida que en Guatemala aparece tras la firma de la paz, en 1996, a las dificultades en la construcción de la legitimidad civil, un proceso que tiene raíz a principi os del siglo XIX, e identifica una serie de variables internas y externas que determinan esta baja legitimidad del Estado. De manera original para el caso de Guatemala, la tesis aborda no tanto la forma en que opera la violencia sino más bien el mod o en que se transforma, pasando de una fase ¿sistémica-centralizada" en la que la violencia era el monopolio de un Estado desarrollista cuyo principal mercado político y empresarial derivaba de la guerra contrainsurgente (es la fase de los años 80), hasta un modelo de violencia que podría definirse como ¿fragmentada-competitiva¿, en el que las instituciones ya forman también parte de la lucha por el control de otros mercados, fundamentalmente el narcotráfico, y cuyo corolario se encuentra en el gobierno de Alfonso Portillo (2000-2004). La hipótesis de partida para abordar este proceso de transformación es que no hay vacíos de poder, y que la espiral de violencia del área urbana tiene que ver con una lucha por el control de los mercados, mi entras que en el área rural, más inestable y con fases de relativa estabilidad, el cambio en el control de los mercados se produce con mayor facilidad. La investigación aporta nuevas variables a la ya tradicional vinculación de crimen con el desarro llo económico, la desigualdad, o la frustración de las expectativas de la democracia. Estas variables son, por un lado, internas (principalmente la debilidad de la burguesía agraria e industrial en la construcción del Estado Nación) y, por otro lado, externas (la aparición del narcotráfico y la presión para la firma de una paz que exigía una transformación integral del Estado la cual muchos sectores no estaban dispuestos a aceptar). Esto conduce al desarrollo de las mafias a las que se vinculan