Instituciones electorales y democraciaestudio del caso peruano

Resumen

Las instituciones electorales peruanas experimentan un proceso de transformación en instituciones de relevancia política-democrática, trascendiendo su tradicional sentido jurídico y administrativo. Así lo demuestra la propia realidad institucional que permite distinguir 14 características de naturaleza política-democrática. Esta tesis propone que la forma de abordar las instituciones electorales desde la perspectiva política demanda la construcción de un marco teórico que permita comprender y aprehender las instituciones electorales como realidades democráticas en sí mismas. Esta construcción es posible a la luz de la renovación teórica de la democracia latinoamericana de los últimos años, que postula una idea amplia de democracia, que no sólo abarca la realización de elecciones, sino también la realización efectiva de la ciudadanía y la existencia de un estado capaz de garantizar y articular los derechos esenciales para el efectivo ejercicio de la ciudadanía. El análisis empírico del caso peruano muestra que las instituciones electorales realizan los atributos esenciales de la democracia ampliamente entendida y postula la existencia de una relación intrínseca entre instituciones electorales y democracia. La investigación comprende el periodo que transcurre entre los años 1979 y 2014, distinguiendo en dicho periodo tres etapas relevantes para el análisis institucional: 1979-1992, 1993-2000 y 2001-2014.