Eficacia jurídica de la normativa común en procesos de integración regionalaplicación de la doctrina de la eficacia jurídica de las Directivas de la Unión Europea al derecho de integración del MERCOSUR

Resumen

El objetivo de la tesis consiste analizar la eficacia jurídica en la normativa común en procesos de integración, concretamente en analizar la factibilidad de la aplicación de la doctrina jurisprudencial de la eficacia jurídica del derecho de integración de la Unión Europea, con énfasis en los desarrollos vinculados a las Directivas como fuente de derecho derivado, al derecho de integración derivado del MERCOSUR, todo ello en orden a mejorar la efectividad de ese último y contribuir al avance de este proceso de integración. Desde lo metodológico, el trabajo implica el análisis comparado de los procesos de integración de la Unión Europea y del MERCOSUR, específicamente de sus sistemas jurídicos y de sus mecanismos de aplicación de la normativa común, análisis basado en el estudio de los textos legales de cada uno de ellos, de la bibliografía relevante en la materia, y de la jurisprudencia de los órganos de administración de justicia, tanto del Tribunal de Justicia de la Unión Europea como los tribunales arbitrales del MERCOSUR. A partir de este análisis comprado de los procesos de integración y de sus ordenamientos jurídicos, no limitado a descubrir similitudes y deferencias, sino a formular propuestas de solución practicas ante problemáticas próximas, la investigación posee un marcado carácter funcional. En lo referente a la lógica expositiva, el trabajo analiza en primer término lo vinculado a la eficacia jurídica de la normativa común en el derecho de integración de la Unión Europea, para analizar en segundo termino y una vez sentadas las bases jurídicas argumentativas en el ámbito europeo, la eficacia jurídica de la normativa común en el derecho de integración del MERCOSUR y sus posibilidades de desarrollo a partir de las aludidas bases argumentativas, estableciendo los nexos pertinentes y marcando puntos comunes y divergentes. A nivel de resultados, se entiende que el trabajo de investigación fundamenta la factibilidad jurídica y la utilidad practica de la aplicación de la doctrina jurisprudencial de la eficacia jurídica del derecho de integración de la Unión Europea, particularmente de las Directivas, al derecho de integración derivado del MERCOSUR, con objeto de resguardar el derecho útil de la normativa común, mejorar su aplicación efectiva y tutelar derechos conferidos a los particulares en tanto destinatarios de proceso de integración del MERCOSUR y de su derecho. El análisis jurídico arroja asimismo como resultado, que la base de sustentación de lo señalado precedentemente resulta similar en los dos procesos de integración, estando centrada tanto en el carácter obligatorio del derecho derivado de integración para los Estados, como el rol de los particulares en tanto sujetos protagónicos del derecho de la integración. Los conclusiones del trabajo giran en torno a la aplicabilidad al derecho de integración derivado del MERCOSUR de diversas manifestaciones de la eficacia jurídica consagradas en el derecho de integración derivado de la Unión Europea, a saber: actuación de las normas comunes como normas marco o normas base respecto a las normas nacionales vinculadas, recurrencia al Sistema de Solución de Controversias por incumplimiento de las normas comunes, interpretación conforme de las normas nacionales en función de las normas comunes, responsabilidad de los Estados por daños y perjuicios causados a los particulares por infracción de las normas comunes.