El enfoque local en la cooperación al desarrollo un estudio de casos en Argeliacerámica tradicional y vitivinicultura

Resumen

El objetivo principal de la investigación es el estudio y la validación práctica en territorios del sur del mediterráneo de metodologías de intervención basadas en el marco teórico del desarrollo local, que establecen el fortalecimiento del capital territorial de un espacio/comunidad como elemento de partida a partir del cual desplegar con éxito estrategias de desarrollo eficaces y efectivas. El estudio se ha desarrollado desde la óptica investigación-acción aprovechando la participación en el diseño y ejecución de diferentes proyectos de cooperación al desarrollo en Argelia con el objeto de poner en marcha procesos de activación y puesta en valor del saber hacer ligado a actividades tradicionales que forman parte del patrimonio cultural mediterráneo como la cerámica y el vino. El predominio de un enfoque cualitativo permite recoger y analizar toda una serie de factores inmateriales y de difícil cuantificación que tienen gran importancia en procesos económicos y sociales como los que estamos estudiando. La elección de los dos casos de estudios se realizó desde una doble perspectiva, la geográfica, buscando espacios con un carácter nítidamente mediterráneo: Argelia a nivel general y los departamentos de Argel y Ain Témouchent a nivel local, y la de la actividad económica, eligiendo actividades de profunda raigambre en la cultura mediterránea como la cerámica artística en el caso de Argel y la vitivinicultura en el de Ain Témouchent. El principal resultado de la investigación da cuenta de cómo el enfoque del desarrollo local basado en la valorización de los recursos de un territorio y en la búsqueda de sinergias y acuerdos entre los actores presentes en él, es pertinente a la hora de diseñar estrategias de cooperación al desarrollo en territorios del Sur del Mediterráneo. En los casos estudiados se han puesto también de manifiesto especificidades que hay que tener en cuenta al trabajar en lugares y situaciones similares. La reflexión sobre cómo se aplicaron los diferentes componentes del modelo de desarrollo local ha generado una serie de aprendizajes de utilidad para la aplicación en el futuro del modelo: la importancia de sentar como base de toda la estrategia la valoración del recurso por los propios actores y las necesidades sentidas por la comunidad, la importancia de las redes de cooperación entre actores como eje estructurador del proceso y el imprescindible apoyo institucional a esas redes, o la necesidad de detectar e intentar corregir posibles déficit de gobernanza que dificulten la vinculación al proceso de los poderes públicos. La investigación deja también en evidencia como existen una serie de factores de bloqueo/movilización que afectan de forma determinante al proceso que se pueden agrupar en tres categorías: la relacionada con los recursos sobre los que se basa la estrategia, la que tiene que ver con los actores públicos y privados y sus dinámicas colectivas, adquiriendo especial protagonismo el estado del capital social y de la gobernanza, y el propio comportamiento de los agentes de la cooperación internacional. Las conclusiones sientan las bases de un modelo de intervención aplicable a espacios del sur del mediterráneo, y por extensión a otros territorios similares del Sur, fundamentado en la recuperación del saber hacer vinculado a un territorio y en la organización en redes de cooperación de los actores locales a través de la puesta en marcha de procesos de innovación empresarial y socio-institucional y en el que juega un papel fundamental la integración de los poderes e instituciones públicas en todo el proceso. Un modelo con cuya aplicación se aspira a articular estrategias de desarrollo más eficientes que permitan establecer las bases de una adecuada intervención en el territorio.