El análisis de los "problemas sociales" y el desarrollo de políticas públicas desde una perspectiva psico-sociológicala inmigración en la comunidad autónoma de Madrid entre 1989 y 1994"

Abstract

El objetivo principal de esta tesis fue reconstruir el proceso que llevo a la inmigración de trabajadores extranjeros en España desde su invisibilidad hasta convertirse en un tema nuevo, relevante, y finalmente, en un "problema social" sobre el que intervenir. Se centra en el periodo 1989-1994, cuando se dio el salto cualitativo en la definición y trato de "los asuntos de inmigración". Lejos de ver la inmigración como "problema social" pretendía recoger como diversos sectores de la sociedad española, habían construido la(s) categoría (s) de los ""asuntos de inmigración", como habían relacionado esa(s) categoría(s) con otras como habían construido una visión de lo que se debe hacer y por ultimo, de lo que se ha hecho sobre el fenómeno. Dentro del análisis jugaron también un papel fundamental una serie de sucesos que denominamos ""eventos significativos", y espacios sociales que denominamos "escenarios de expresión social". Se realizaron 71 entrevistas de profundidad a representantes de las administraciones central y autonómica, organizaciones no gubernamentales y investigadoras sociales, que en el modelo analítico fueron denominados ""definidores multiplicadores y promotores de actuaciones colectivas"". A raíz de la investigación se constatan como conclusiones: 1) el fortalecimiento de las ONG's de solidaridad con los inmigrantes y de los propios inmigrantes como principales actores sociales, 2) la asociación por parte de algunos sectores con otros temas considerados como ""problemas sociales"" como la inseguridad ciudadana y el paro; 3) la concentración de una serie de eventos significativos"", siendo el mas relevante el asesinato de la inmigrante dominicana Lucrecia Pérez; 4) la polarización de la definición del fenómeno, así como de las posibles actuaciones; 5) una tendencia hacia actuaciones mas integradas y articuladas por parte de las ONG's, asociaciones, administraciones publicas y profesionales de la intervención socia