Políticas públicas de acceso a la información con perspectiva de géneroUn estudio de caso: Marruecos

Resumen

Esta investigación analiza los vínculos existentes entre la agenda internacional de equidad de género y el derecho de acceso a la información. El enfoque de mainstreaming de género, que surge con fuerza en la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres, celebrada en 1995, en Beijing, nace de la preocupación por lograr una igualdad real. De este modo, se enfatiza la necesidad de adoptar una estrategia transversal que tenga en cuenta las diferencias existentes entre mujeres y hombres en el marco de la elaboración y la aplicación de las políticas públicas, sea cual sea la problemática que éstas aborden. Desde esta óptica, el objeto de esta tesis doctoral es analizar la pertinencia de este enfoque en las políticas públicas de acceso a la información, así como las cuestiones fundamentales que deberían guiar la aplicación de dicho enfoque. En este sentido, el análisis se centra, principalmente, en contextos de mayor vulnerabilidad -como los países en desarrollo- y que presentan importantes desigualdades entre mujeres y hombres. La investigación establece dos niveles diferentes de análisis. El primero se refiere a un análisis a escala global, que aborda las cuestiones objeto de estudio desde la perspectiva de la agenda internacional, poniendo un interés particular en los contextos de países en desarrollo. El segundo se centra en el caso concreto de un Estado: Marruecos. El trabajo parte de las siguientes hipótesis básicas. En primer lugar, considera que la necesidad de integrar de manera transversal en las políticas públicas la preocupación por transformar las relaciones de género ha ido ganando peso a nivel internacional, pero sigue representando un desafío en su aplicación práctica a nivel nacional. En segundo lugar, mantiene que la falta de acceso a la información pertinente puede ser considerada una forma de pobreza. Sostiene, además, que, en determinados contextos, como los países en desarrollo, existe una desigualdad importante en las capacidades de acceso a la información entre mujeres y hombres. Por último, considera que el acceso a la información, por parte de las mujeres en situación de vulnerabilidad, puede contribuir a mejorar sus condiciones de vida y a ampliar sus posibilidades de participación ciudadana. En consecuencia, se mantiene que las políticas de acceso a la información contribuyen a reducir las desigualdades entre hombres y mujeres, siempre y cuando dichas políticas tengan en cuenta el enfoque de género. Con el fin de analizar estas cuestiones, la investigación establece cuatro objetivos principales. En primer lugar, examinar de manera descriptiva y analítica la evolución de la integración de las cuestiones relativas a la equidad de género y los derechos de las mujeres en la agenda internacional, y su aplicación a nivel nacional. En segundo término, identificar el proceso histórico en torno al reconocimiento del acceso a la información como derecho humano y su relevancia en la agenda internacional de desarrollo. En tercer lugar, analizar la manera en que las agendas internacionales en materia de equidad de género y de derecho de acceso a la información pueden confluir a través de políticas públicas de acceso a la información sensibles al género. Por último, estructurar un marco de análisis e identificar algunas propuestas de reflexión sobre las medidas que pueden contribuir a una aplicación efectiva de dichas políticas.