European Union immigration policythe use of experiences of the EU for non-EU countries (considering the example of Russia)

Resumen

Esta tesis doctoral estudia uno de los temas de mayor actualidad de la Unión Europea (UE): la regulación de la inmigración de personas a la UE. La tesis consta de una introducción, cuatro capítulos, conclusión, bibliografía y apéndices. En el primer capítulo se examina la dinámica de las políticas de inmigración de la UE a partir del Tratado de Maastricht y el Tratado de Lisboa, así como las características de las principales áreas afectadas. El segundo capítulo contiene enfoques teóricos de la regulación de la inmigración en los Estados Miembros de la UE. Además, esta parte de la tesis doctoral incluye un análisis de la práctica de la aplicación de estos enfoques, en particular elabora un aspecto del tema de la solución de problema de inmigración en Estados Unidos como uno de los ejemplos más interesantes de regulación de la inmigración. El tercer capítulo repasa el Reglamento para la integración de los trabajadores cualificados de terceros países (no UE) en la UE. La investigación comprende una amplia gama de temas. De este modo permite investigar las principales tendencias de la política de inmigración de la UE y, a su vez, nos pone en perspectiva con respecto a un posible aumento de la cooperación entre la UE y Rusia en lo referente a la administración de la migración. También se tiene en cuenta la posible reutilización por parte de Rusia de la experiencia de la UE en el control de los procesos de inmigración. Todo esto está incorporado en el cuarto capítulo, en el que se estudia Rusia en el contexto de la política de inmigración de la UE. La investigación de la tesis indica la necesidad de un enfoque integrado para resolver la cuestión de la inmigración en la UE. Se confirma la relevancia del tema elegido por los siguientes aspectos: la UE se enfrenta a nuevos retos derivados de la globalización general y de la mayor colaboración entre los Estados. Uno de estos retos es la intensificación de los movimientos migratorios. La eficacia de la política de inmigración de la UE influye significativamente en los procesos de consolidación de la sociedad de toda Europa. Cuando los inmigrantes forman parte sustancial de la población, su participación en la sociedad se vuelve crucial. En la tesis doctoral se analiza la posibilidad de establecer un sistema de apoyo a los inmigrantes dividido en varias etapas. Se analiza el requisito de implementar una inversión financiera significativa. Claramente, debería aplicarse una regulación a nivel supranacional, así como a nivel estatal, sin contradicciones entre ellas. Se examinan los cuerpos de ley en la materia y se ponen en resalto los puntos cruciales. Rusia debe aún construir esta cooperación con la UE en la administración de la migración conforme a las tesis acordadas, pero seguramente existen numerosas soluciones sin explorar. La cooperación entre la UE y Rusia tomó forma a través de un diálogo permanente sobre el modo de resolver problemas comunes de inmigración. Pero, una vez expirado en 2014 el Acuerdo de Asociación y Cooperación entre la UE y Rusia, tras 10 años de vigencia, las relaciones UE-Rusia han experimentado serias dificultades. En la tesis se analiza sistemáticamente lo que se ha probado hasta ahora, lo que tuvo éxito y se ponderan las posibles nuevas soluciones basándose en el pasado. En conclusión, la autora expresa su preocupación por el hecho de que, incluso con los programas, las leyes y las políticas de inmigración de las instituciones existentes en diferentes partes de Europa, estas aún carecen de eficacia. Respondiendo a las preguntas planteadas al inicio de la tesis, cabe señalar que existe una necesidad urgente de regular los flujos de migración en la UE. La clave es la puesta en marcha de una política común de la UE adecuada a la realidad moderna con el fin de crear un mecanismo sistemático de "entrada" y "adaptación" de los inmigrantes en la UE.