Recursos naturales, tecnología y desarrollo económicoestudio del caso del sector petrolero de Brasil (1998-2015)

Abstract

Esta Tesis aborda la relación entre explotación de recursos naturales, desarrollo tecnológico y desarrollo económico a través de un estudio de caso del sector petrolero brasileño. Nuestro objetivo general es determinar cómo la explotación del petróleo y el gas natural en Brasil contribuyó al desarrollo tecnológico en el sector petrolero entre 1998 y 2015. La hipótesis principal de investigación plantea que la cláusula establecida por la agencia reguladora del sector petrolero brasileño, que obliga las compañías petroleras a invertir en Investigación y Desarrollo (I+D) en el país, ha promovido la realización de proyectos de investigación los cuales han fomentado el desarrollo tecnológico. A partir de ella, derivamos tres hipótesis secundarias relativas al papel en este proceso de los varios actores implicados en la cláusula de I+D: compañías petroleras, empresas suministradoras de equipamientos y servicios petroleros, universidades y centros de investigación. La metodología de investigación consiste en un estudio de caso fundamentado en un trabajo de campo realizado en Brasil entre 2015 y 2016. Los datos primarios han sido recogidos a través de 76 entrevistas a informantes clave del sector petrolero brasileño y de una encuesta basada en un cuestionario completado por 176 coordinadores de proyectos financiados por la cláusula de I+D. Nuestros resultados corroboran las hipótesis planteadas. Las conclusiones principales de la investigación son: i) las interrelaciones entre actores, instituciones y factores estructurales condiciona el desarrollo tecnológico en el sector petrolero; ii) la cláusula de I+D ha dado continuidad y ha profundizado el liderazgo en el desarrollo tecnológico de la compañía petrolera nacional, Petrobras; iii) la cláusula ha promovido la incorporación de nuevos actores al proceso de innovación y ha estrechado las redes entre ellos; iv) la cláusula ha fomentado la innovación tecnológica y la creación de nuevas capacidades tecnológicas aplicables a actividades productivas más sofisticadas y diversas; v) la cláusula ha incentivado la formación de recursos humanos, en particular en las universidades y en los centros de investigación; y vi) la participación de las empresas de base tecnológicas en el esquema de la cláusula de I+D ha sido limitado. Argumentamos que es necesario adoptar una estrategia de desarrollo en el sector petrolero brasileño fundamentada en la integración y coordinación entre la política industrial y la política de ciencia, tecnología e innovación. Por último, abordamos las limitaciones del estudio y proponemos nuevas líneas para una futura investigación.