Estrategias de desarrollo local frente a la crisis en entornos rurales vulnerablesuna comparativa de casos entre Sudáfrica y España

Resumen

Esta tesis se enmarca dentro de un enfoque interdisciplinar que, desde los ámbitos del Desarrollo Local y el Desarrollo Comunitario, pretende contribuir a la construcción de modelos, políticas y estrategias alternativas de desarrollo y de resiliencia comunitaria (Cheshire, Esparcia y Shucksmith, 2015) en ámbitos rurales vulnerables. Con este propósito, hemos llevado a cabo el análisis y la comparativa de dos experiencias de Desarrollo Local en ámbitos rurales vulnerables, a través de una estrategia multimétodo que ha tenido como pilares fundamentales el análisis histórico, la etnografía y la encuesta online. El análisis y comparativa de ambos casos nos ha permitido ofrecer propuestas de mejora e innovación para el Desarrollo Local en línea con aquellas que promueven un modelo de ¿Desarrollo¿ alternativo frente a los (d)efectos y desequilibrios socio-económicos producidos por el actual modelo, que hemos definido y contextualizado como Economía-Mundo Capitalista, siguiendo los criterios del enfoque del Análisis de Sistema-Mundo (Wallerstein, 2004). Las dos experiencias que conforman el corpus empírico de esta tesis son, por un lado, el proyecto de Cooperación Internacional al Desarrollo denominado ¿Ubuntu-LEADER¿, implementado en KwaZulu-Natal (Sudáfrica) desde 2007 hasta 2011 y, por otro, la ¿Comunidad de La Mora¿ basada en un sistema de intercambio comunitario y crédito mutuo con moneda social (sistema LETS) que se desarrolla, de forma autogestionada, en la Comarca de Sierra Norte (Madrid) desde el año 2012 hasta la actualidad. Ambas experiencias se sitúan en espacios rurales de especial vulnerabilidad como consecuencia, entre otros factores, de los contextos nacionales de crisis económica y descolonización (en el caso de Sudáfrica) en los que se encuentran y frente a los cuales las comunidades han articulado el uso de dos instrumentos económicos de gestión comunitaria: un fondo rotatorio como resultado del proyecto ¿Ubuntu-LEADER¿ y una moneda social, la ¿Mora¿, que vertebra una Comunidad de Intercambio y crédito mutuo en el caso de la Sierra Norte de Madrid. Entre los objetivos de nuestra investigación se encontraba realizar el análisis de dichas experiencias vertebradas en un enfoque descendente (Top-Down), en el caso del ¿Ubuntu-LEADER¿, y en un enfoque ascendente (Bottom-Up), en el caso de ¿La Mora¿, con el propósito de conocer su repercusión en las comunidades y los contextos histórico-culturales en los que estos se desarrollan, así como analizar los instrumentos de gestión económica alternativa que ambas experiencias han articulado. Los resultados del análisis nos han permitido identificar, definir y analizar los enfoques involucrados en ambas experiencias (Top-Down y Bottom-Up), describir las limitaciones en la participación y en la repercusión en la comunidad y el territorio que ambos enfoques albergan, así como proponer un enfoque de confluencia, co-gestión y co-producción de proyectos y políticas públicas (Subirats,2015) que hemos denominado ¿Middle-Out¿, que está en línea con la estrategia de fomento de la participación que la U.E. está promoviendo: ¿Desarrollo Local a Cargo de las Comunidades Locales¿ (Community-Led Local Development). La comparativa de ambos casos nos ha permitido, además, extraer los potenciales aprendizajes que pudieran servir para la mejora de las políticas de Desarrollo Local en España, describir qué resultados de los obtenidos están en línea con los postulados propuestos por modelos de desarrollo alternativos al hegemónico, así como proponer la inclusión de estrategias de gestión económica comunitaria (como el fondo rotario o las monedas locales) dentro de las estrategias y políticas para el Desarrollo Local teniendo en cuenta el escenario de crisis actual y siguiendo los postulados de Lietaer y Kennedy (2010), Greco (2013), Llobera (2015) y/o Seyfang y Longhurst (2016),entre otros.