Inversión extranjera directa, identificando los siplloversel caso del sector de manufactura de Costa Rica

Resumen

El incremento en los flujos de inversión extranjera directa (IED) en los últimos años, la ejecución en zonas con ciertas capacidades de absorción y su transformación como componente fundamental en las estrategias de desarrollo económico; siendo importante indagar en contextos particulares, como es el caso de la concurrente investigación, en países menos avanzados. El presente estudio intenta precisar los spillovers de la IED en la economía costarricense -en particular, en el sector de manufactura-, empleando, en primera instancia, los métodos tradicionales de evaluación de los spillovers a través de un modelo estático para, seguidamente, en una segunda fase, evaluar los spillovers mediante una especificación dinámica. En virtud de la evidencia analizada, se desprenden las siguientes conclusiones: se interpreta que las capacidades tecnológicas de las empresas extranjeras resultan superiores a las de las empresas locales, considerándose que las primeras realizan una mayor inversión en Investigación y Desarrollo (I +D) y que muestran un importante número de patentes o efectúan procesos productivos intensivos en tecnología, no obstante el potencial científico y tecnológico del país. En segundo lugar, y de acuerdo al examen realizado en el presente estudio, se ha identificado cierta aglomeración en el sector electrónico y eléctrico; desprendiéndose a partir de la investigación algunas certidumbres tales como que las empresas con Inversión Extranjera Directa (IED) muestran una tendencia creciente en variables tales como el gasto promedio en I + D, en la participación en la producción y las exportaciones, el nivel empleo (temporal de profesionales, ingenieros u otras ciencias); infiriéndose de lo inmediatamente anterior que la inversión extranjera directa (IED) se ha canalizado hacia los sectores más productivos y a las empresas más eficientes. Por otro lado, con respecto a la obtención de spillovers horizontales positivos e insuficientemente significativos a través de la estimación con el método GMM-Sytems, se debe tener en cuenta lo siguiente: en primer lugar, se debe considerar el hecho de que si los mercados tienen un nivel de competencia elevado, es de esperar que las empresas domésticas tengan un margen menor para ignorar las nuevas tecnologías, ya que, de lo contrario, pueden ver disminuidos su beneficios y que la llegada de inversión extranjera directa puede también promocionar la competencia en los mercados del host country, favoreciendo como consecuencia la adopción de las nuevas tecnologías por parte de las empresas domésticas. De lo inmediatamente anterior, y a partir de los resultados en la especificación dinámica mediante el GMM-Systems y de las estimaciones en la versión estática, se infiere que la presencia de capital extranjero puede haber inducido a las firmas domésticas a volverse más eficientes y a adquirir nuevas tecnologías, en este caso, para adaptar sus esquemas productivos y de organización a las necesidades, los estándares y los cambios en mercado local generados por la llegada de las empresas extranjeras. Así también, considerando que en el aprovechamiento de los spillovers intervienen otros factores, tales como el establecimiento de los límites de la oferta de la apropiabilidad tecnológica, y partiendo de las singularidades de las empresas extranjeras instaladas en Costa Rica, se interpreta que los costos de disminución de la oferta pueden ser elevados, por lo que las multinacionales pueden haber optado por internalizar ciertas tecnologías en las empresas afiliadas, a partir de lo cual pueden haber surgido más oportunidades para que se generen externalidades con efectos en la productividad de las empresas domésticas.