Globalización y transnacionalización de la violencia en Centroaméricalos países del Triángulo Norte

Résumé

Esta tesis aborda la transnacionalización de la violencia en Centroamérica, en los países del llamado Triángulo Norte (Guatemala, El Salvador y Honduras) como un problema político, social y económico, ligado a las actividades ilícitas como el narcotráfico, el tráfico de armas ligeras y el tráfico de personas. Esta situación supone un gran desafío para la gobernabilidad democrática, para el desarrollo económico y social de la región, que las políticas de seguridad nacional no tienen capacidad de enfrentar. Las respuestas que se han dado para afrontar la violencia transnacional han resultado inadecuadas. Por una parte, las estrategias nacionales o locales no pueden ser eficaces para combatir este fenómeno, dada su naturaleza transnacional. Y son especialmente perniciosas cuando se trata de medidas "de mano dura", que no sólo no resultan efectivas, sino que socavan los avances democráticos logrados en la región. Por otra parte, no existen normas internacionales eficaces que establezcan controles efectivos a las actividades económicas transnacionales delictivas, puesto que se basan en los instrumentos nacionales o de la cooperación internacional clásica, y estos no son capaces de afrontar un fenómeno que trasciende las fronteras. En esta tesis se identifican los elementos que han contribuido a la transnacionalización de la violencia y como se ha manifestado esto en el ámbito local y global. Se plantea la necesidad de promover políticas alternativas con un enfoque integral, que trasciendan la visión dominante, marcadamente coercitiva. Esas políticas, además, han de superar el ámbito del Estado-nación y situarse en el marco de la gobernanza multinivel con Estados transnacionales cooperativos, desde una mirada cosmopolita. Ello comporta un mayor papel a la integración regional en la provisión de seguridad, entendida como bien público regional, que requiere mayores cuotas de cooperación entre los gobiernos y los actores regionales y la búsqueda de la complementariedad con las políticas de alcance global. Se necesita avanzar en la construcción de un multilateralismo cooperativo, que permita avanzar en la reducción de esta violencia transnacional.