Minería y derechos de los pueblos indígenas en América Latinala disputa por el territorio en Raposa Serra do Sol

Resumen

La investigación tiene como objetivo comprender y explicar la relación conflictiva que se da en América Latina entre el avance de la frontera minera y la exigibilidad de los derechos colectivos de los pueblos indígenas. Lo hacemos a partir del análisis local de la cuestión en la Tierra Indígena Raposa Serra do Sol, situada al norte de Brasil. El trabajo se encuadra dentro de la trayectoria de la ecología política y la geografía política en América Latina. Al abordar la cuestión lo hacemos considerando su densidad histórica ¿ analizando cómo se ha dado este conflicto a lo largo del tiempo ¿ y una necesaria dimensión multiescalar ¿ comprendiendo la problemática local en un entramado espacial de escalas que define el actual sistema-mundo. Ello exigía la complementariedad de diversas estrategias metodológicas. La consulta documental ha sido fundamental para las escalas supra-locales, mientras que en el territorio se adoptaron estrategias de entrevistas ¿ semi-abiertas y en profundidad ¿ y de una sistemática observación participante mantenida en un período amplio de tiempo. En la primera parte del trabajo, desarrollamos un marco teórico en el que proponemos un espacio de confluencia entre cuatro referencias principales: el análisis de sistema- mundo, la antropología de la territorialidad, la ecología política en América Latina y la llamada geografía nueva, cuyo mayor exponente es Milton Santos. En la segunda parte, recogemos los datos de la investigación en cuatro escalas espaciales interconectadas: América Latina, Amazonia, Brasil y la Tierra Indígena Raposa Serra do Sol. Al analizar el modo como los datos de la investigación responden a las cinco preguntas directrices, extraemos una serie de conclusiones de carácter general y local. a) Una de las formas políticas que se muestra constante en el proceso histórico del sistema-mundo sobre América Latina es la relación orgánica entre: i) economía extractivo-exportadora; ii) control de los territorios; y iii) dominio sobre los pueblos indígenas. b) La economía extractivo-exportadora desencadena un proceso de acumulación necesariamente relacionado con la desposesión. c) En las últimas décadas, frente a la expansión de la economía minera surge un nuevo escenario que articula eficazmente tres elementos: la resistencia de las comunidades en el territorio; su articulación política con otros actores y en otras escalas; y la consolidación de un estándar de derechos colectivos en los niveles nacional, regional e internacional. d) Es posible delinear claves para el discernimiento político en estas situaciones de conflictividad socioambiental a partir de dos condiciones sociohistóricas ineludibles: i) la relación de la actividad minera y la economía extractivo- exportadora con la crisis socioambiental que se evidencia en el sistema-mundo; ii) la garantía de los derechos como condición previa al desarrollo. e) La actividad minera se presenta como una frontera perenne en la Tierra Indígena Raposa Serra do Sol desde las primeras décadas del siglo XX. f) Existen actualmente 100 requerimientos en activo de autorización para pesquisa minera dentro de Raposa Serra do Sol, aunque aún no existe posibilidad legal de realizar minería dentro de las tierras indígenas. Buena parte de los titulares de estos requerimientos han causado baja en el Registro como personas jurídicas, pero la existencia de los pedidos ya es un hecho funcional al sector minero operando como una fuerza de visibilización del territorio. g) En Raposa Serra do Sol las comunidades locales consiguieron retomar el control sobre el espacio propio a través de estrategias multisituadas ¿ desde las acciones en la base a campañas internacionales, pasando por una intensa actividad política en las esferas regional y nacional - y de relaciones articuladas a diversas escalas.