Construcción de indicadores para evaluar programas culturales comunitarioscaso de estudio: PACMYC Querétaro 2012, México

Resumen

La pluralidad de objetivos, medios y áreas de intervención de los programas que se desarrollan bajo la bandera cultural es una realidad, y son pocas las investigaciones que han procurado contribuir al conocimiento de los múltiples resultados que estos programas generan. Por lo tanto, este estudio surge incentivado por la falta de herramientas de evaluación en el sector cultural y se enfoca en conocer las características de los proyectos apoyados por los programas culturales comunitarios. En concreto, busca generar información que permita reflexionar sobre la sostenibilidad económica y la capacidad de transmisión de los proyectos que se desarrollan bajo la tutela de estos programas. Ante esta tarea, se llevó a cabo una revisión bibliográfica y se realizó un Estudio de Caso en el que se vinculó la cadena de valor (sostenibilidad) y la cadena de transmisión (cultura) con la forma de percibir el objetivo y los medios del programa (diseño) y con una propuesta de indicadores (evaluación). El Estudio de Caso utilizó como objeto de estudio los 18 proyectos que se desarrollaron bajo el PACMYC en el Estado de Querétaro en la convocatoria de 2012, seleccionó la Teoría Fundamentada como base metodológica y utilizó como fuente principal de información la entrevista en profundidad. Con base en las variables que se estudiaron ¿la sostenibilidad y el carácter cultural de los proyectos apoyados por el PACMYC Querétaro¿ se establecieron las siguientes hipótesis: 1. Los indicadores de evaluación del propio PACMYC reflejarán la sostenibilidad y la naturaleza cultural de los proyectos si se consideran los elementos de la cadena de transmisión y la cadena de valor. Esta hipótesis utilizó como variable independiente un conjunto de indicadores que incluyeron la cadena de transmisión y la cadena de valor; y se comprobó poniéndolos en práctica. 2. Los objetivos y los medios considerados por el PACMYC resultarán en proyectos sostenibles y culturales si existe coordinación entre los principales actores implicados sobre la centralidad de la cadena de transmisión y la cadena de valor. Esta hipótesis utilizó como variable independiente la centralidad que los diferentes agentes le otorgan a la cadena de valor y a la cadena de transmisión dentro del objetivo y los medios del proyecto; y se intentó comprobar comparando las características que los principales actores perciben dentro de los objetivos y los medios del programa y los proyectos. Después de una serie de análisis, los resultados de este estudio permitieron concluir que: ¿ No se puede afirmar que la coordinación entre los actores sobre la centralidad de las cadenas mencionadas resultará en proyectos sostenibles y culturales; sin embargo, sí es posible argumentar que existe una descoordinación en torno al objetivo del programa, la forma de alcanzarlo, y lo que debería ser y lograr un proyecto cultural. ¿ La propuesta de indicadores que se realizó, que incluye las cadenas antes mencionadas, sí refleja la sostenibilidad de los proyectos y su capacidad de transmisión permitiendo conocer qué proyectos incluyen las actividades necesarias para que las expresiones y los bienes considerados puedan ser apropiados y comercializados. La inclusión de estas cadenas permite conocer si los proyectos que se apoyan son capaces de permanecer en el tiempo sin necesidad de volver a solicitar ayuda al gobierno y de transmitir las expresiones consideradas al resto de la comunidad. Estos elementos pueden ayudar a eliminar prácticas de clientelismo y dependencia entre el Estado y los beneficiarios, apoyar el desarrollo económico de la comunidad y, sobre todo, preservar las expresiones culturales comunitarias.