La historia de la transparencia en Méxicoanalisis legislativo

Resumen

La investigación se centra en la transparencia en México, con el objetivo de mostrar su historia y evolución legislativa. Se utilizó el método de investigación descriptiva, para obtener la información más relevante que explica cómo surge, su desarrollo, las reformas legislativas y la situación actual de la transparencia en México. La hipótesis se basa en el presupuesto de la necesidad de una mejora en la normativa de transparencia en el ámbito educativo y cultural, para subsanar deficiencias existentes en la práctica administrativa de la transparencia, para lo cual es necesario un cambio en las políticas nacionales en la materia, en favor de una gestión transparente. La investigación se divide en cinco capítulos, el punto de partida es la exposición de los antecedentes tanto nacionales como internacionales que fundamentan la transparencia. El Capítulo I muestra el marco social y normativo en el que se gestó el derecho a la información; se expone en primer lugar los antecedentes internacionales que reconocen derechos vinculados como la libertad de expresión, de opinión y acceso a la información, para explicar la situación del país al momento de la reforma al artículo constitucional de 1977, que reconoce el derecho a la información en México, los intentos de crear una ley secundaria, destacando la intervención del grupo Oaxaca que impulsa la creación dela Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental en el año 2002. El Capítulo II, profundiza en el cuadro normativo de la transparencia y acceso a la información, para esto se hace un análisis de la Ley Federal en la materia y su reglamento, en el IFAI como órgano garante y en los sistemas de apoyo tecnológicos. El Capítulo III, expone temas como el acceso a la información, pública, los medios de comunicación, rendición de cuentas, transparencia e impunidad, vinculados con la transparencia a efecto de conseguir exponer una perspectiva de la realidad social, política y cultural en la que se ha desarrollado. El Capítulo IV, expone las cuatro reformas constitucionales del artículo 6°. En estas reformas se aprecia la evolución del derecho de acceso a la información, de la transparencia y en general del derecho a la información en su marco normativo nacional, esta evolución culmina con la transformación del panorama nacional de la transparencia, la creación de una Ley General, del Sistema Nacional de Transparencia y del INAI. El Capítulo V, explica los cambios que ha tenido después su creación la Ley Federal, analiza la nueva Ley General y expone las posibles consecuencias que esto cambios tendrán en las políticas nacionales de transparencia. Las conclusiones explican la mejora normativa en materia, especialmente en el ámbito educativo y cultural, aunque esta mejora solo ha tenido hasta el momento efectos en la legislación más no en la práctica, debido a que las reformas y adecuaciones al marco normativo al término de la investigación aún están en proceso.