Las élites político-administrativas del Estado Central en España (1982-1991)

Abstract

Este trabajo pretende mostrar las pautas que se han seguido para reclutar las élites político-administrativas de la Administración Central (cargos de nivel de director general o superior) durante el período 1982-1991. En el caso de los ministros, el estudio se amplia hasta 1994. El estudio, que se apoya fundamentalmente en la ciencia política y de la administración, intenta reflejar los aspectos que intervienen en este proceso: el diseño organizativo de las instituciones, los grupos de presión y la dinámica de las personas. La organización administrativa propuesta durante el periodo de mandato socialista se ha contrastado en una doble perspectiva. En la perspectiva histórica se han incluido los datos mas prominentes del régimen franquista y de la transición. En la perspectiva internacional se ha insertado el caso español junto a los de Alemania, Estados Unidos y Gran Bretaña. Así se ha actuado con los grupos de presión: el PSOE y los cuerpos de funcionarios. Por último, se ha inquirido acerca de si los cargos políticos son predominantemente burócratas profesionales o políticos profesionales. El punto de referencia que se ha incluido en esta parte ha sido fundamentalmente Alemania.