State-building y entorno de seguridad en los países de Oriente Medioespecial referencia al subcomplejo de seguridad regional del Golfo

Resumen

El objetivo principal de esta investigación es contribuir al debate académico sobre la problemática de seguridad/inseguridad que afecta a los Estados árabes de Oriente Medio, indagando sobre sus causas y reflexionando sobre sus consecuencias desde el enfoque de los estudios de seguridad y, más concretamente, desde la corriente que aborda la cuestión de la seguridad en el Tercer Mundo. Una perspectiva novedosa tanto desde el punto de vista de las investigaciones llevadas a cabo en nuestro país sobre la región de Oriente Medio, como de las investigaciones existentes en lengua árabe. El punto de partida de nuestra investigación asume que, junto a la premisa de que los problemas de seguridad/inseguridad y las capacidades para hacerles frente son muy diferentes entre el centro y la periferia, la realidad y los dilemas que afronta Oriente Medio, como parte de la periferia, no son propios y exclusivos de ésta, sino compartidos en gran medida por la mayor parte de países y regiones del mundo. En nuestra opinión, el enfoque tradicional de los estudios de seguridad no permite entender las causas de la inestabilidad permanente que azota Oriente Medio, al no captar la naturaleza esencial de dicha problemática. La razón fundamental es que los estudios de seguridad surgieron para explicar y dar respuesta a los problemas de la seguridad occidental. Aplicar indiscriminadamente los postulados de la definición de seguridad dominante a cualquier escenario, no sólo limita enormemente el alcance del análisis, sino que distorsiona la realidad objeto de estudio. Con el propósito de abordar el vacío existente dentro de los estudios de seguridad relativos a la problemática de la seguridad en el Tercer Mundo surge la corriente del Realismo Subalterno. Dentro del marco de la teoría realista, el Realismo Subalterno no se ha limitado a ser una manifestación más de contestación del concepto de seguridad tradicional, sino que se presenta como un instrumento analítico alternativo a los paradigmas y teorías dominantes sobre seguridad ¿tanto de la concepción realista tradicional como de los nuevos intentos de revisión del concepto-. Del análisis de los problemas que afectan a los países del Tercer Mundo se infiere que las amenazas de seguridad en la periferia tienen un carácter fundamentalmente interno, vinculadas a los procesos de state-building en los que se encuentran inmersos y a un conjunto de causas relacionadas con la forma y el momento en que adquirieron la condición de Estados formales. La principal causa de inseguridad en estos países tiene que ver con la estatalidad disfuncional del Estado. Como consecuencia del estatocentrismo de la concepción realista dominante de la seguridad durante la Guerra Fría, apenas se prestó atención a la conceptualización del Estado, su formación y consolidación. Esta marginación de la dimensión doméstica de la seguridad no permitió ofrecer, por tanto, una explicación completa de la seguridad en el Tercer Mundo. Lo anterior no implica, sin embargo, negar la importancia de los niveles regional y global. Por el contrario, lo que se propone es un replanteamiento del análisis de estos a partir de sus interacciones con el nivel interno. Es por ello que en la investigación, junto a la dimensión interna de la problemática de la seguridad del Oriente Medio árabe, se aborda el estudio de su dimensión externa, a partir del caso concreto en el entorno de seguridad de los Estados árabes que forman parte de la subregión del Golfo. Del análisis de la situación y relación de la sub-región árabe del Golfo respecto al sistema internacional y el impacto de las dinámicas regionales en la seguridad y estabilidad subregional, se llega a la conclusión de la existencia de desafíos a la seguridad derivados de la interconexión existente entre las dimensiones doméstica, regional y sistémica.