Políticos y funcionarios en la Comunidad de Madridla relación entre los altos cargos con rango de director general y los altos funcionarios en la administración de la Comunidad de Madrid

Abstract

El estudio de la relación entre políticos y funcionarios es una de las preguntas clásicas de la ciencia política al menos desde Max Weber. Tras revisar la bibliografía pertinente, esta tesis estudia cuál es la relación entre los políticos y funcionarios en la Comunidad de Madrid, centrándose en aquellos actores que están en primera línea de esa relación: los altos cargos con rango de Director General y los altos funcionarios. Las principales fuentes de información utilizadas fueron un cuestionario enviado al correo electrónico institucional de la práctica totalidad de los altos cargos y altos funcionarios de la Comunidad de Madrid, la realización de 29 entrevistas en profundidad con informantes del mismo perfil y la consulta y el análisis de distintas publicaciones y estadísticas oficiales. Con estos datos se analizan las distintas dimensiones en las que, siguiendo principalmente el modelo propuesto por Guy B Peters, puede descomponerse la relación entre altos cargos y altos funcionarios: el tono de la relación, el modo y estilo de interacción imperante, la forma de resolver los conflictos, la variabilidad en las políticas públicas y el modo de repartir el trabajo técnico y político. También se analiza las diferencias que existen a la hora de percibir esta relación en función del puesto ocupado, la experiencia profesional, el sexo, la edad y la antigüedad. Finaliza la tesis con las conclusiones y con una reflexión sobre cómo podrían utilizarse éstas en una eventual re forma de la función directiva pública.