El Estatuto Constitucional del menor inmigrante

Resumen

La presente tesis doctoral trata de contribuir a la construcción del estatuto constitucional del menor inmigrante no acompañado. Se parte para ello de la configuración de sendos estatutos, del inmigrante y del menor, siempre desde la lógica constitucional, para luego atender a la confluencia de los mismos en la figura del menor inmigrante no acompañado, y a las implicaciones de esta fusión. Cada uno de estos estatutos se construye atendiendo a dos pilares fundamentales, a saber, la titularidad y el ejercicio de derechos fundamentales, y la protección específica que constitucionalmente se vincula a las situaciones de vulnerabilidad. En ete sentido, se propone un concepto de -vulnerabilidad- de significación constitucional, que serviría de criterio argumentativo para la legitimación, en el ámbito de la igualdad real promulgada en el artículo 9.2 CE, de medidas públicas de protección de carácter especial o específico, frente a los colectivos vulnerablles.Asimismo, en la configuración del estatuto constitucional de los menores no acompañados, se toman en consideración los postulados internacionales y europeos que engrosan materialmente dicho estatuto. Se analiza, por ello, lo dispuesto al efecto en el Derecho Internacional y en el europeo (tanto de la Unión Europea, como del Consejo de Europa).Atendiendo a los elementos mencionados, se defiende la normalización constitucional de los estatutos del menor, del extranjero, y del menor extranjero no acompañado. Para ello, se sugiere una concreta interpretación de los ordenamientos constitucionales estatal y europeo que, si bien es, a nuestro juicio, la más fiel a los valores inspiradores de los mismos; no está plenamente consolidada. La homologación de estos estatutos constitucionales no conjura el establecimiento de condicionamientos adicionales sobre el ejercicio iusfundamental por parte de aquellos sujetos, simplemente obliga a someter tales condicionamientos a los exámenes de legitimidad constitucional generalmente aplicados (juicios de proporcionalidad y de igualdad). En este sentido, más que ofrecer soluciones definitivas a los problemas actualmente existentes, esta investigación propone un método de resolución de los mismos, y los mínimos que deben respetarse en dicha resolución, por más que también se realicen ensayos de soluciones específicas.La normalización constitucional del estatuto de los menores extranjeros no acompañados que se defiende, sirve de bagaje teórico para aterrizar en la legislación vigente con perspectiva suficiente, y analizar los concretos problemas que presenta el tratamiento jurídico del colectivo, incluyendo la maraña competencial que supone la distribución territorial de poder en cuanto a su tratamiento. Dicho análisis crítico de la regulación vigente en la materia, con las consiguientes propuestas, se realiza en los dos últimos capítulos.