El control interno de legalidad de la actividad financiera de la administración general del estado

Resumen

El objeto de la Tesis es el examen del sistema de control interno en el ámbito de la Administración General del Estado, en especial del control previo de legalidad, y de la naturaleza jurídica y de los efectos del acto de fiscalización, medio de llevar a cabo este control, con el propósito de mostrar su necesidad para la existencia de un sistema eficaz de control del gasto público, por su trascendencia como garantía de la legalidad financiera. El trabajo está dividido en ocho capítulos. En el primero se hace referencia a los aspectos básicos del principio de legalidad de la actividad administrativa. En el segundo, después de fijar que comprende la actividad financiera de la Administración, se delimita cual es el objeto de la legalidad financiera, y las características específicas del principio de legalidad financiera respecto del principio de legalidad administrativa. En el capítulo tercero se hace referencia a la relación jurídica de gasto público, el acto administrativo y al procedimiento administrativo de ejecución del gasto público. En el capítulo cuarto se destacan los límites que impone la legalidad financiera al actuar de la Administración, la exigencia de previa cobertura presupuestaria para la realización de gastos públicos, y en relación con ello se trata del nacimiento y de la exigibilidad de la obligación económica, y de las responsabilidades que pueden derivarse de la falta de cobertura presupuestaria. En el capítulo quinto se analizan de forma individualizada los distintos tipos de control externo de la legalidad financiera, el político realizado por el Parlamento y el efectuado por el Tribunal de Cuentas. Es en el capítulo sexto donde se analiza el control interno de la intervención General de la Administración del Estado, haciendo una especial referencia a las peculiaridades del realizado en el ámbito de las Fuerzas Armadas. En los capítulos séptimo y octavo se resaltan los aspectos relativo