Fundamentos constitucionales del derecho disciplinario en España y en Colombia

Resumen

Seis capítulos comprende la presente investigación, previo desarrollo de la presentación e introducción del trabajo: Se inicia con las bases teóricas del Derecho disciplinario: referente histórico; naturaleza jurídica; principios constitucionales de la función administrativa disciplinaria, a saber, la justicia y efectividad de la Administración Pública, la moralidad, el principio constitucional del interés general, la oportunidad y la discreccionalidad; el régimen, el control, la potestad y la responsabilidad disciplinaria; así como el estudio de los derechos públicos subjetivos como técnica de protección para llegar a formular una definición de Derecho disciplinario. el segundo capítulo advierte los postulados dogmáticos del Derecho disciplinario, donde se estudia la teoría de las relaciones especiales de sujeción, en tanto representa uno de los fundamentos de esta área del conocimiento jurídico, analizando las vicisitudes de la categoría en Alemania, España y Colombia. El tercer capítulo se refiere a los límites materiales a la potestad disciplinaria consecuencia de su legalidad sancionadora, destacando los principios de reserva de Ley (garantía formal); tipicidad, taxatividad o determinación (garantía material), con especial alusión al principio de proporcionalidad; la antijuridicidad o ilicitud sustancial en Colombia; la culpabilidad y el non bis in ídem: Los límites procesales a la potestad disciplinaria emanados del debido proceso representan el cuarto capítulo, y en el se examinan las siguientes garantías en el contexto del Derecho comunitario y los ordenamientos español y colombiano: leyes preexistentes al acto que se le endilga al expedientado; impugnación de los actos disciplinarios; plenitud de las formas propias del juicio; presunción de inocencia; debida actividad probatoria; derecho de defensa; publicidad de la actuación; competencia preestablecida y celeridad del proceso. La garantía de los derechos fundamentales de los servidores públicos y el cumplimiento de sus deberes funcionales, corresponde al capítulo quinto y en el que se perciben los siguientes temas: derechos fundamentales, aproximación contextual y conceptual; debido proceso disciplinario o garantías procesales constitucionalizadas; el Estado constitucional como su escenario y campo de acción; la problemática de la suspensión, limitación y garantía de los derechos fundamentales; las tensiones constitucionales entre la potestad disciplinaria y el debido proceso disciplinario y los...