Extensión de la contratación pública y de la jurisdicción contencioso-administrativa a la actuación de sujetos privados

Resumen

La primera parte del trabajo aborda, aquellas regulaciones españolas y europeas dictadas en la última década en materia contractual que extienden las reglas dela contratación pública a sujetos privados ,tanto instrumentales de la administración pública a sujetos privados ,tanto instrumentales de la administración pública como auténticos particulares que han obtenido alguna ventaja de ella.El resultado es que actualmente una pluralidad de sujetos privados quedan sometidos al derecho administrativo en la selección de sus contratistas. Esta aplicación de las reglas de la contratación pública a los sujetos privados se ha limitado a la fase de selección de contratista , pero no ha extendio la figura del contrato administrativo a los sujetos privados .Para tratar de explicar esta circunstancia se estudjian los antecedentes históricos de la contratación administrativa. La segunda parte de la investigación analiza si es posible en nuestro derecho que la jurisdicción contencioso-administrativa enjucie la actividad contractual de los sujetos privados. A tal efecto , se estudia la evolución del contencioso-administrativo en la segunda mitad del siglo XIX, de donde resulta que en sus orígenes la justicia administrativa admitió tanto juicios a la administración como a sujetos privados sometidos al derecho administrativo. Finalmente se analiza si con la legislación vigente posible que el orden contencioso-administrativo conozca del enjuciamiento de la actividad contractual pública de los sujetos privados, para lo que se propone una interpretación evolutiva de la legislación vigente que admita tal enjuiciamiento, basado en los antecedentes históricos, en la especialización de la justicia administrativa y en la propia literalidad de algunos de los preceptos de la ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.