Las investigaciones parlamentariascontrol del poder y responsabilidad política

Resumen

El presente trabajo de tesis doctoral, tiene como objeto el análisis de las Comisiones de investigación de las Cámaras. Comisiones que, como se desprende de lo largo del trabajo, forman parte de los medios de control parlamentario del Poder Legislativo frente al Poder Ejecutivo, y presentan el grado más amplio de las facultades para el control del mismo. Para el desarrollo del mismo, consideré necesario delimitar los conceptos involucrados: el poder, la responsabilidad política, el control del poder, el control parlamentario como control político del poder y, finalmente, las Comisiones de investigación. La reflexión se hace bajo la concepción del control parlamentario, como aquel control político que se ejerce a través de mecanismos concretos, en cuya operación observan especial interés la oposición gubernamental y las minorías parlamentarias, teniendo por objeto la fiscalización de la actividad del gobierno y sus órganos administrativos; fiscalización que comprende, la valoración y debate sobre ciertos hechos e información obtenida respecto a la actividad controlada, otorgándole a las mismas la publicidad de que dicha actividad carecía, dándola a conocer al electorado y produciendo, de esta manera, efectos de diversa índole y, por tanto, difusos. El examen que se realiza sobre las Comisiones de investigación, se efectúa bajo la exploración del objeto con el que trabajan, el órgano que realiza el control, el procedimiento del control, incluyendo las facultades especiales d e que gozan estos cuerpos parlamentarios, y los efectos de los resultados de la investigación; y las problemáticas que implican -debates que han girado alrededor de temas como la división de poderes, los derechos de las minorías y la garantía de los derechos fundamentales-. Se concluye el trabajo, con un análisis comparativo de las Comisiones de investigación en España, Estados Unidos de América, Perú y México, con base a su régimen jurídico, las experiencias acumuladas y la crítica de las mismas. Intentando reunir en este universo una muestra de los sistemas parlamentarios europeos, del presidencialismo puro, del presidencialismo latinoamericano, para aterrizar en la experiencia mexicana. El estudio se justifica por la importancia que estas Comisiones representan hoy en día, en el que los medios de comunicación ganan al Parlamento la atención de la opinión pública respecto al debate político. Debiendo ser el Parlamento quien dirija ese debate, y los medios de comunicación, el...