El recurso de protecciónanálisis de su naturaleza jurídica; su estructura procesal y su coordinación dentro del ordenamiento jurídico

Résumé

El recurso de proteccion consiste en una acción consagrada en la Constitucion Politica de la República de Chile, destinada a tutelar derechos constitucionales. Fue introducida en el ordenamiento jurídico chileno con los documentos constitucionales d e 1976 y de modo definitivo por la Constitución de 1980, bajo el Gobierno de la Junta Militar que gobernó entre 1973 y 1990. Esta institucion encuentra algunos antecedentes en el siglo XIX y en la realidad ha intentado tutelar el derecho de propiedad (sobre bienes y derechos de contenido patrimonial) en contra de actos de la Administración Estatal. Además, su estructura normativa contiene una doble mención a la legalidad, por un lado (con lo que realmente constituye una acción de control de legalidad) y una mención a la arbitrariedad (con lo que, bajo la excusa de tutelar los actos administrativos discrecionales, se ha transformado en una acción de "equidad" no sujeta en su decisión judicial a fuentes del Derecho sino a los pareceres subjetivos del juez que lo resuelve). La tesis doctoral analiza y profundiza en todos los aspectos del recurso de protección, e intenta dar una visión en comparación con otros medios de tutela de derechos de Latinoamerica y España. Se divide en cinco capítulos: el primero, sobre aspectos generales de la institución (historia; proyectos de ley sobre regulación de su procedimiento; naturaleza jurídica; coordinación del recurso de protección con otras vías judiciales); el segundo, sobre su objeto (múltiple y contradictorio); el tercero, sobre los actos impugnables por esta vía (en cada caso, objeto de grandes debates); el cuarto, su procedimiento en primera y segunda instancia; el quinto, versa sobre las acciones de amparo de derechos de Argentina, México, Venezuela, Colombia, Perú y Costa Rica; y sobre el sistema de acciones de tutela español (amparo constitucional y amparo judicial). Finaliza con amplias conclusiones, dada la gran extensión de la tesis. No obstante la reforma constitucional d e 1989 y de 2005, el Recurso de Protección mantiene su estructura constitucional y procesa originales, y lo mismo ocurre con el estatuto de derechos constitucionales. Por tal razón, engarza difícilmente con el Estado Constitucional de Derecho, constituye una grave patología dentro del sistema jurídico chileno, debe ser suprimido del ordenamiento constitucional, y debe instaurarse acciones constitucionales y legales que se coordinen adecuadamente con el resto del ordenamiento jurídico y que...