El bloque constitucional local. Un estudio de derecho argentino y español

Resumen

Se efectúa una aproximación histórica a la noción de autonomía municipal en el Derecho Argentino y en el Derecho Español y su progresiva configuración en el nivel constitucional de ambos países, con los aportes ideológicos europeos. Se desarrolla luego la autonomía municipal desde las normas constitucionales vigentes propugnando una comprensión constitucional superadora del concepto meramente legalista. Ello conduce a la noción de Bloque Constitucional y su aplicación en el Ordenamiento Español, introduciéndola en el Ordenamiento Argentino para la configuración, garantía y defensa de los elementos fundamentales de la autonomía municipal en la interacción con los niveles territoriales superiores de poder. Se analizan los elementos hermenéuticos y los principios que integran el Bloque en cada país y las dificultades que se plantean en el nivel normativo. La metodología propuesta se aplica luego a algunos de los tradicionales problemas del Municipio: la organizaicón, las competencias, los controles y la suficiencia financiera.