La integración de los condicionantes ambientales en la política agrícola

Resumen

El trabajo se centra en los aspectos de aplicación de la integración de las exigencias ambientales en la política agrícola, en el ámbito del derecho comunitario y del derecho español. La tesis aborda la cuestión ambiental en la agricultura y nos aproxima al objeto de estudio desde una doble perspectiva en el marco de la actividad administrativa de fomento: desde las ayudas agrícolas y desde las técnicas de mercado que integran la tutela ambiental. En particular, se desciende al análisis de las figuras, que sustentan la intervención administrativa: las ayudas condicionadas a requisitos ambientales, las ayudas agroambientales, y el régimen de la producción agrícola ecológica y producción integrada. En la investigación de estas técnicas aparecen problemáticas jurídicas comunes, las cuales hacen referencia: a las cuestiones relativas al reembolso de las ayudas agrarias indebidamente pagadas y a la calificación jurídica de las consecuencias jurídicas previstas por el ordenamiento español derivadas del incumplimiento de los requisitos ambientales presentes en tales ayudas o en el régimen de la producción ecológica. Todo ello, sin perjuicio de las valoraciones aportadas en la solución de las cuestiones interpretativas relevantes en cada una de ellas: por ejemplo, en relación con la naturaleza jurídica de las ayudas agroambientales o la relativa a las denominaciones reservadas para los productos ecológicos. Como se expone en el trabajo, la intervención administrativa debe continuar en la línea del fomento de los instrumentos analizados a favor de la protección del ambiente. Por último, y tras conocer la experiencia de otros países de nuestro entorno, como Francia, la tesis valora positivamente y propone la adopción de contratos entre la administración y los agricultores que integren medidas de protección ambiental en la explotación, favoreciendo la adopción de prácticas agrarias compatibles con el amb