Nacimiento y desarrollo del procedimiento de codecisión (1993-2002)la consolidación del Parlamento Europeo como poder legislativo de la Unión Europea

Zusammenfassung

El objetivo de la tesis ha consistido en analizar el procedimiento de codecisión para demostrar que su inclusión y posterior reforma han constituido uno de los avances más importantes en la democratización del entramado comunitario. En efecto, el procedimiento normativo de la Unión Europea regulado en el artículo 251 del Tratado de la Comunidad Europea (antiguo artículo 189 B), conocido como procedimiento de codecisión, ha posibilitado que el Parlamento Europeo pueda desarrollar la función principal que le corresponde como institución parlamentaria que es, esto es, legislar. La introducción del procedimiento de codecisión en el Derecho Comunitario Europeo por medio del Tratado de la Unión Europea de Maastricht, la importante reforma del mismo y su relevante ampliación establecidas por el Tratado de Ámsterdam, así como la nueva ampliación realizada por el Tratado de Niza han supuesto el reforzamiento de la democratización del proceso normativo de la Unión y de la propia Unión Europea en su conjunto, al lograr que la única institución elegida por sufragio universal y directo de los ciudadanos europeos participe plenamente, junto con el Consejo, en la legislación de aquellas materias englobadas en su ámbito de aplicación. El análisis se ha fundamentado en el estudio de la normativa jurídica correpondiente, los escritos de la doctrina, documentos y publicaciones de la Unión Europea y de las instituciones comunitarias, así como los datos derivados de la puesta en práctica del procedimiento.