Evolución del manejo del fuego en la gestión ambiental del territoriocontexto europeo y análisis de casos en áreas de montaña de la región mediterránea

Resumen

La presente investigación busca contribuir al conocimiento de las prácticas y políticas de uso del fuego desarrolladas en Europa, profundizando en las oportunidades y retos que se plantean, hoy en día, en el ámbito de la gestión de incendios forestales y la conservación de la naturaleza. Para ello aborda el tema de investigación desde una perspectiva socio-política, complementaria a otros trabajos ya realizados desde un perfil más técnico, así como mediante una aproximación multiescalar que integre la dimensión europea, nacional y local de análisis. La dimensión europea de la investigación tiene por objetivo principal caracterizar las prácticas y normativas del uso del fuego en Europa, desde el punto de vista cultural y de gestión. Con esta finalidad, la tesis presenta un análisis comparativo centrado en valorar la evolución del uso tradicional del fuego, describir las nuevas iniciativas de uso del fuego profesional y determinar la consideración legal de ambos tipos de prácticas en el marco normativo nacional y regional de los países europeos. También presenta un diagnóstico de los principales factores coadyuvantes y limitaciones con objeto de mostrar la diversidad de situaciones, problemas y retos existentes tanto a escala europea, como en cada uno de los grandes conjuntos regionales europeos. Por lo que respecta a la escala nacional, la tesis presenta un análisis de aquellas políticas nacionales de uso del fuego que han adquirido un mayor desarrollo en la región mediterránea: Francia, España y Portugal, en los que se analiza comparativamente: la contextualización de la problemática de incendios forestales propia de cada país, la caracterización de las políticas de uso del fuego y el análisis de los resultados de programas concretos desarrollados por estos países. Finalmente, la investigación completa las dos dimensiones anteriores con la valoración del caso de estudio local del equipo de quema de Pirineos Orientales, el ejemplo más longevo de los programas de uso del fuego prescrito en Europa. El caso de estudio local se centra en: definir el esquema de manejo del fuego en el Departamento, especificando las prácticas de uso del fuego y los diferentes actores involucrados en el programa; analizar la evolución del marco administrativo creado para su puesta en marcha y evaluar los resultados cuantitativos y cualitativos obtenidos. El objetivo final es identificar los principales factores de éxito, así como los obstáculos encontrados a lo largo de la existencia del programa y destacar aquellos elementos que pudieran ser extrapolados para otros ejemplos locales de ámbito europeo.