Propuesta para la mejora de los procedimientos de licitación en colaboraciones público-privadas

Zusammenfassung

En este trabajo desarrollamos un modelo teórico, basado fundamentalmente en los costes de transacción, para la comparación entre los distintos procedimientos de licitación de los proyectos de transporte realizados a través de Colaboraciones Público- Privadas (CPPs). En particular, se contrastan los procedimientos negociados frente al denominado procedimiento abierto, siguiendo la terminología de la legislación de la Unión Europea sobre la materia. El modelo incluye tanto los costes de transacción ex ante (realizados durante la fase de preparación y licitación de los contratos) como los costes de transacción ex post (costes realizados para asegurar el cumplimiento de los contratos, costes de renegociación y costes de litigio entre las partes), y se basa en la existencia de un trade-off entre ambos. Como resultado de este análisis, se llega a la conclusión de que es difícil justificar la utilización de los procedimientos negociados en la mayoría de los contratos PPP.