El diálogo ciencia-gobierno en la toma de decisiones políticas
Argitaletxea: Instituto Español de Estudios Estratégicos ; Ministerio de Defensa
ISBN: 84-7823-923-5
Argitalpen urtea: 2002
Orrialdeak: 43-54
Mota: Liburuko kapitulua
Laburpena
El profesor Zapata González comenzó su exposición afirmando que: "La ciencia y la tecnología modulan la velocidad y dirección del cambio en las sociedades modernas." Por tanto, podemos considerar que la ciencia puede servir para determinar políticas socioeconómicas de gran impacto. De hecho, basándose en planteamientos científicos se pueden desarrollar políticas de carácter transversal, que abarque a varios ministerios, que a priori no tienen que ver con la propia ciencia pero que pueden influir notablemente en el desarrollo del estado. El conferenciante se plantea tres cuestiones básicas: 1. ¿Qué se entiende por asesoramiento científico? 2. ¿Qué relevancia tiene el asesoramiento científico en la globalización? 3. ¿Qué importancia tiene contar con la ciencia en el desarrollo de políticas gubernamentales? Posteriormente afirma que existe una relación vital entre la ciencia y la política, ya que la ciencia es una clave para la nueva política y para impulsar los cambios políticos de una nación. Para el profesor Zapata González, la ciencia legitima la política y la toma de decisiones, siempre y cuando se cuente con ciencia de calidad y con políticas «serias». En suma, la ciencia ayuda a mejorar las decisiones gubernamentales y a reducir las crisis, contribuyendo, además, al desarrollo sostenible. Insiste en que se pueden plantear unas directrices generales para el «Asesoramiento científico en la toma de decisiones políticas», y entre otras apunta las siguientes: 1. Es necesario que los responsables de la toma de decisiones de carácter político estén convencidos del interés del asesoramiento científico. 2. Para que la asesoría científica sea eficaz debe cumplir los siguientes requisitos: debe ser seria, no debe aceptar filtros y no debe, ante todo, tener sesgos de ningún tipo, y se deben excluir sobre todo los sesgos políticos. El científico debe saber separar su propia opinión de los resultados de su análisis. 3. Los problemas deben ser siempre enfocados por grupos de expertos, requiriéndose un marcado carácter interdisciplinar, y, sobre todo, interministerial e incluso internacional. 4. Deben ser los expertos (como ya se ha dicho de muchas disciplinas) los que deben detectar los problemas, y no deben de tener obstáculos para comunicar aquellos problemas o situaciones que consideren de interés. 5. Se debe «institucionalizar» el proceso de seguimiento en la detección de problemas y de soluciones a los mismos. 6. La verdadera asesoría científica siempre deberá llevarse a cabo en un marco de transparencia, por lo que deben planificarse auditorías y comités parlamentarios, etc. Culmina el profesor Zapata González su intervención con una serie de comentarios sobre la dimensión internacional que debe tener la ciencia y las situaciones de la nueva sociedad, movilidad geográfica, etc.) que llevan hacia la globalización Es en este contexto cuando las decisiones políticas deben basarse aún más en criterios científicos y tecnológicos, partiendo de la base común del conocimiento. Según el conferenciante «el científico debe llegar a la sociedad y la Gobierno», y debe hacerlo manteniendo un alto nivel de planteamientos porque: "en la ciencia comunicar no es divulgar y, sobre todo, no es vulgarizar".