El recurso administrativo como ejemplo de la inercia autoritaria del derecho público español

  1. Baño León, José María
Libro:
Las vías administrativas de recurso a debate: actas del XI Congreso de la Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo. Zaragoza, 5 y 6 de febrero de 2016
  1. López Ramón, Fernando (coord.)

Editorial: Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública

ISBN: 978-84-7351-528-5

Año de publicación: 2016

Páginas: 496-518

Congreso: Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo. Congreso (11. 2016. Zaragoza)

Tipo: Aportación congreso

Resumen

El recurso administrativo en España, salvo excepciones, no cumple ninguna de las funciones que justifica su existencia: el autocontrol de la Administración y la garantía del particular para prevenir conflictos. El recurso de alzada obligatorio y no suspensivo constituye una institución autoritaria. La reforma del recurso debe centrarse en aquellos ámbitos en los que el juez administrativo no puede conferir una tutela real. Solo en esos campos tiene sentido la constitución de órganos funcionalmente independientes para resolver recursos. En el resto, los recursos deberían ser potestativos.