Financiación de los partidos y búsqueda de rentasun análisis de las reformas de la financiación política española de 2007 y 2012

  1. García Viñuela, Enrique
  2. González de Aguilar, Carmen
Revista:
Revista española de ciencia política

ISSN: 1575-6548

Año de publicación: 2014

Número: 34

Páginas: 145-165

Tipo: Artículo

DIALNET GOOGLE SCHOLAR

Otras publicaciones en: Revista española de ciencia política

Resumen

Un argumento habitual a favor de la financiación pública de los partidos es que evita que tengan quedepender del dinero de los grupos que buscan ventajas especiales del poder político para costear sugasto ordinario y electoral. Este artículo examina la relación entre financiación pública y búsquedade rentas en el marco de las leyes de reforma de la financiación de los partidos políticos españoles de2007 y 2012. Como estas leyes no modificaron la capacidad de los partidos para crear y distribuir rentas,tampoco cabe esperar que limiten los fondos que el sector privado destina a captarlas. Las nuevassubvenciones para el gasto ordinario que autorizan ambas leyes, permiten, sin embargo, que una partecreciente de los recursos que recompensan la creación de rentas políticas se desvíe de la tesorería de lospartidos al enriquecimiento personal de quienes toman las decisiones que generan las rentas. La tesisde este artículo es que las subvenciones públicas a los partidos no han reducido la financiación irregular ni la corrupción política

Referencias bibliográficas

  • Abrams, Burton A. y Russell F. Settle. 2004. "Campaign Finance Reform: A Public Choice Perspective", Public Choice, 120: 379-400.
  • Andersson, Staffan y Paul Heywood. 2009. "The politics of perception: Use and abuse of Transparency International approach to measuring corruption", Political Studies, 57: 746-767.
  • Ansolabehere, Stephen, John M. de Figueiredo y James M. Snyder. 2003. "Why Is There So Little Money in U.S. Politics", Journal of Economic Perspectives, 17: 105-130.
  • Artés, Joaquín y Enrique García Viñuela. 2006. "Campaign Spending and Office-Seeking Motivations: An Empirical Analysis", Public Choice, 133, 2007: 41-55.
  • Barrio, Astrid, Oscar Barberá y Juan Rodríguez Teruel. 2011. "The evolution of party funding reform in Spain (1976-2011)", ponencia presentada en el congreso anual de la International Political Science Association, Sao Paulo 2011.
  • Baumol, William. 1990. "Entrepreneurship: Productive, unproductive, and destructive". Journal of Political Economy, 98: 893-921.
  • Boletín Oficial del Estado. 2002. "Moción del Pleno del Tribunal de Cuentas relativa a la modificación de la normativa sobre financiación y fiscalización de los partidos políticos", 21 de agosto de 2002, Suplemento: 5-12.
  • Burnell, Peter. 1998. "Money and Politics in Emerging Democracies", en Peter Burnell y Alan Ware (eds.), Funding Democratization, Manchester: Manchester University Press, 1-21.
  • Casas Zamora, Kevin. 2005. Paying for Democracy: Political Finance and State Funding for Parties, Colchester: ECPR Press.
  • Centro de Investigaciones Sociológicas. 2005. Barómetro de diciembre de 2005 (estudio 2618), Madrid: CIS.
  • Centro de Investigaciones Sociológicas. 2013. Barómetro de octubre de 2013. Estudio 3001, Madrid: CIS.
  • Clift, Ben y Justin Fisher. 2004. "Comparative Party Finance Reform: The Cases of France and Britain", Party Politics, 10: 677-699.
  • Clift, Ben y Justin Fisher. 2005. "Party Finance Reform as Constitutional Engineering? The Effectiveness and unintended consequences of Party Finance Reform in France and Britain", French Politics, 3: 234-257.
  • Congreso de los Diputados. 1987. Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados: Pleno y Diputación Permanente, número 29 (Debate Parlamentario, 11 de febrero de 1987).
  • Congreso de los Diputados. 1994. Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados: Comisiones, 28 de noviembre de 1994.
  • Congreso de los Diputados. 1994, 1995. Diario de Sesiones: Comisiones, números 350, 361, 371, 375, 377, 387, 390, 402, 405, 406 y 430 (Comparecencias ante la Comisión Parlamentaria sobre Financiación de los Partidos Políticos).
  • Congreso de los Diputados. 2005. Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados: Comisiones, 27 de septiembre de 2005.
  • Congreso de los Diputados. 2006. Boletín Oficial de las Cortes Generales, Serie B: Proposiciones de Ley, 29 de junio de 2006.
  • Congreso de los Diputados. 2012. Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados: Comisiones, 129, sesión celebrada el 20 de junio de 2012.
  • Costas-Pérez, Elena, Albert Solé-Ollé y Pilar Sorribas-Navarro. 2011. "Corruption scandals, press reporting and accountability", European Journal of Political Economy, 28: 469-484.
  • Del Castillo, Pilar. 1985. La financiación de partidos y candidatos en las democracias occidentales, Madrid: Siglo XXI de España Editores.
  • Del Castillo, Pilar. 1989. "The Financing of Spanish Political Parties", en Alexander, Herbert E. (ed.), Comparative Political Finance in the 1980s, Cambridge: Cambridge University Press, 172-199.
  • Del Castillo, Pilar. 1992. "La financiación de los partidos políticos", Papeles de la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales, 1.
  • Del Castillo, Pilar. 1994. "Problems in Spanish Party Financing", en Alexander, Herbert E. y Rei Shiratori (eds.), Comparative Political Finance among Democracies, Boulder, Colorado: Westview Press, 97-104.
  • European Commission. 2005. Eurobarometer 64.2
  • European Commission. 2012. Corruption. Special Eurobarometer 374.
  • Ewing, Keith. 2007. The Cost of Democracy: Party funding in Modern British Politics, Oxford: Hart Publishing.
  • García Viñuela, Enrique y Joaquín Artés. 2008. "Reforming Electoral Finance in the Nineties: A Case Study of Spain", European Journal of Law and Economics, 25: 177-190
  • García Viñuela, Enrique y Carmen González de Aguilar. 2011. "Reforming party finance in Spain", International Journal of Iberian Studies, 24: 3-16.
  • Gillespie, Richard. 1998. "Party Funding in a New Democracy: Spain", en Burnell, Peter and Alan Ware (eds.), Funding Democratization, Manchester: Manchester University Press, 73-93.
  • Group of States Against Corruption. 2009. Evaluation Report on Spain: Transparency of Party Funding, Council of Europe, Strasbourg.
  • Heywood, Paul .1995. "Sleaze in Spain", Parliamentary Affairs, 48: 726-737.
  • Heywood, Paul. 1996. "Continuity and Change: Analysing Political Corruption in Modern Spain", en Little, W. y E. Posada-Carbó (eds.), Political Corruption in Europe and Latin America. Basingstoke, UK: Macmillan, 115-136.
  • Hopkin, Jonathan .2004.: "The Problem with Party Financing: Theoretical Perspectives on the Funding of Party Politics", Party Politics, 10: 627-651.
  • Issacharoff, Samuel y Pamela Parlan. 1999. "The Hydraulics of Campaign Finance Reform", Texas Law Review, 77: 1705-1738.
  • Jiménez Sánchez, Fernando. 2007. "Escándalos de corrupción y defectos de la financiación de los partidos políticos en España: situación actual y propuestas", Studia Politicae, 12: 67-90.
  • Jiménez, Juan Luis. 2013. "Corrupción local en España", Cuadernos Económicos de ICE, 85: 23-41.
  • Katz, Richard y Peter Mair. 1995. "Changing models of party organization: the emergence of the cartel party", Party Politics, 1: 5-28.
  • Kob, Michael. 2011. The politics of party funding: State funding of political parties and party competition in Western Europe, Oxford: Oxford University Press.
  • Krueger, Anne. 1974. "The political economy of the rent-seeking society", American Economic Review, 64: 291-303.
  • Kunicová, Jana y Susan Rose-Ackerman. 2005. "Electoral rules and constitutional structures as constraints on corruption", British Journal of Political Science, 35: 573-606.
  • Kurer, Oscar. 2005. "Corruption: an alternative approach to its definition and measurement", Political Studies, 53: 222-239.
  • Lambsdorff, Johann. 2003. "How corruption affects productivity", Kyklos, 56: 457-474.
  • Lott, John. 2000. "A Simple Explanation for Why Campaign Expenditures are Increasing: The Government Is Getting Bigger", Journal of Law and Economics, 43: 359-393.
  • Mair, Peter e Ingrid van Biezen. 2001. "Party Membership in Twenty European Democracies, 1980-2000", Party Politics, 7: 5-21.
  • Mac Chesney, Fred S. 1997. Money for Nothing: Politicians, Rent Extraction and Political Extortion, Cambridge, Mass.: Harvard University Press.
  • Mac Chesney, Fred S. 2002. "'Pay to Play' Politics Examined, with Lessons to Campaign Finance Reform", Independent Review, 6: 345-364.
  • Maravall, José María. 2003. El control de los políticos, Madrid: Taurus.
  • Mauro, Paolo. 1995. "Corruption and growth", Quarterly Journal of Economics, 110: 681-712.
  • Mauro, Paolo. 1998. "Corruption and the composition of government expenditure".,Journal of Public Economics, 69: 263-279.
  • Nye, Joseph. 1967. "Corruption and political development: A cost-benefit analysis", American Political Science Review, 61: 417-427.
  • Olson, Mancur. 1965. The logic of collective action, Cambridge, Mass.: Harvard University Press.
  • Palda, Philip. 1992. "The Determinants of Campaign Spending", Economic Inquiry, 30: 627-638.
  • Pérez Francesch, Joan Lluís. 2009. "La financiación de los partidos políticos en España: Consideraciones a partir de los informes del Tribunal de Cuentas y de la nueva ley orgánica 8/2007, de 4 de Julio", Papers, 92: 249-271.
  • Posner, Richard. 1975. "The social costs of monopoly and regulation", Journal of Political Economy, 83: 807-827.
  • Rose-Ackerman, Susan. 1999. Corruption and government: Causes, consequences and reform, New York: Cambridge University Press.
  • Samuelson, Paul. 1954. "The pure theory of public expenditure", Review of Economic Studies, 36: 378-389.
  • Sandholtz, Wayne y William Koetzle. 2000. "Accounting for corruption: Economic structure, democracy and trade", International Studies Quarterly, 44: 31-50.
  • Scarrow, Susan. 2004. "Explaining political finance reforms: competition and context", Party Politics, 10: 653-675.
  • Scarrow, Susan. 2007. "Political finance in comparative perspective", Annual Review of Political Science, 10: 193-210.
  • Sitkoff, R. H. 2002. "Corporate Political Speech, Political Extortion and the Competition for Corporate Charters", University of Chicago Law Review, 69: 1103-1166.
  • Stratmann, Thomas. 1998. "The Market for Congressional Votes: Is Timing of Contributions Everything", Journal of Law and Economics, 41: 85-113.
  • Tanzi, Vito y Hamid Davoodi. 1997. "Corruption, public investment, and growth", IMF Working Paper 97/139.
  • Tollison, Robert. 1982. "Rent-seeking: A survey", Kyklos, 35: 575-602.
  • Tribunal de Cuentas (varios años): Informe de Fiscalización de la contabilidad de los Partidos Políticos, Madrid: Imprenta del Boletín Oficial del Estado.
  • Tribunal de Cuentas. 2004. Informe de Fiscalización sobre la contabilidad de los Partidos Políticos, Ejercicio 2001, Madrid: Imprenta del Boletín Oficial del Estado.
  • Tribunal de Cuentas. 2012. Informe de Fiscalización de los estados contables del ejercicio de 2007 de los Partidos Políticos y de las donaciones percibidas por las Fundaciones vinculadas orgánicamente. Ejercicio 2007, Madrid: Imprenta del Boletín Oficial del Estado.
  • Tullock, Gordon. 1967. "The Welfare Costs of Tariffs, Monopoly and Theft", Western Economic Journal, 5: 224-232.
  • Van Biezen, Ingrid. 2004. "Political Parties as Public Utilities", Party Politics, 10: 701-722.
  • Villoria, Manuel y Fernando Jiménez. 2012. "La corrupción en España (2004-2010): datos, percepción y efectos", Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 138: 109-134.
  • Von Arnim, Hans Herbert. 1993. "Campaign and Party Finance in Germany", en Arthur B. Gunlicks (ed.), Campaign and Party Finance in North America and Western Europe, Boulder: Westview Press, 201-218.
  • Wei, Shang-Jin. 2000. "How taxing is corruption on international investors", Review of Economics and Statistics, 82: 1-11.
Fuente de los datos: Dialnet