Centros de internamiento para extranjerosEstado de la cuestión y perspectivas de futuro

  1. Margarita Martínez Escamilla 1
  1. 1 Universidad Complutense de Madrid
    info

    Universidad Complutense de Madrid

    Madrid, España

    ROR 02p0gd045

Revista:
Revista electrónica de ciencia penal y criminología

ISSN: 1695-0194

Año de publicación: 2016

Número: 18

Tipo: Artículo

DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openAcceso abierto editor

Otras publicaciones en: Revista electrónica de ciencia penal y criminología

Resumen

En los últimos años se ha llevado a cabo un intenso trabajo en torno a los Centros de Internamiento para Extranjeros. Se han publicado estudios de campo, se ha analizado el ordenamiento jurídico que regula estos centros señalando las garantías que consagra y se han impulsado mejoras normativas. Se han denunciado vulneración de derechos derivadas tanto de las condiciones de vida como de un uso excesivo y poco garantista del internamiento. Sin embargo, a pesar de este esfuerzo, las mejoras introducidas son escasas y no terminan de implementarse, las garantías no son aplicadas como debieran y subsiste una criticable falta de transparencia sobre el uso de esta privación de libertad, de tal manera que cada vez son más las voces que cuestionan la existencia de estos centros. Con el presente artículo se pretende una radiografía de los Centros de Internamiento, del uso que se está haciendo de los mismos, un análisis del momento presente y también una reflexión sobre las perspectivas de futuro, en particular sobre la viabilidad de su cierre.

Referencias bibliográficas

  • BOZA MARTÍNEZ, Diego: La norma penal al servicio de la política migratoria: la expulsión de condenados por sentencia penal: el nuevo artículo 89 CP, Ed. Thomson Reuters Aranzadi, 2016
  • CAMPAÑA ESTATAL POR EL CIERRE DE LOS CIE: Paremos los vuelos. Las deportaciones de inmigrantes y el boicot a Air Europa, Ed. Cambalache, 2014.
  • COMITÉ PARA LA PREVENCIÓN DE LA TORTURA DEL CONSEJO DE EUROPA: Informe al Gobierno español sobre la visita a España del Comité europeo para la prevención de la tortura, del 114 al 18 de julio de 2014 [CPT/Inf (2015) 19], disponible en: http://www.cpt.coe.int/documents/esp/2015-19-inf-eng.pdf
  • COMITÉ PARA LA ELIMINACIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN RACIAL (ONU): Informe sobre España (CERD/C/ESP/CO/21-23), disponible en: http://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CERD/Shared%20Documents/ESP/INT_CERD_COC_ESP _23910_S.pdf
  • CONVIVIR SIN RACISMO: Informe 2015 sobre sobre el Centro de Internamiento de Murcia, disponible en: https://drive.google.com/a/ucm.es/file/d/0B7_UaXcwG1Nfb3o4eEs1Ujh4WHc/view,
  • DAUNIS RODRIGUEZ, Alberto: “Reglamento de los centros de internamiento de extranjeros: una nueva oportunidad perdida”, en Diario La Ley, nº 8418, 11 de noviembre de 2014, año XXXV.
  • DEFENSOR DEL PUEBLO: Informe sobre asistencia jurídica a los extranjeros en España, Madrid, 2005
  • FERNANDEZ OLALLA, Patricia: “El fiscal ante la solicitud de internamiento y el art. 57.7 LOEx”, en: MARTÍNEZ ESCAMILLA, M. (Coord.): Detención, internamiento y expulsión administrativa de personas extranjeras, Repositorio E-Prints Complutense, 2015, pp. 235 y ss., disponible en: http://eprints.ucm.es/34492/
  • FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO: Memoria 2013, disponible en: https://www.fiscal.es/fiscal/PA_WebApp_SGNTJ_NFIS/descarga/MEMFIS13.pdf?idFile=c53 7ac46-94ee-42d8-b6de-2d4e362f9740
  • FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO: Memoria 2015 , disponible en: https://www.fiscal.es/memorias/memoria2015/FISCALIA_SITE/recursos/pdf/MEMFIS15.pdf
  • FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO: Circular 7/2015, sobre la expulsión de ciudadanos extranjeros como medida sustitutiva de la pena de prisión tras la reforma operada por LO 1/2015 disponible en: https://www.fiscal.es/fiscal/PA_WebApp_SGNTJ_NFIS/descarga/Circular_%2072015.pdf?idFile=5640a72b-d8d6-4ace-8589-4ceb02548906
  • GARCÍA ESPAÑA, Elisa: "La expulsión como sustitutivo de la pena de prisión en el código penal de 2015: ¿de la discriminación a la reinserción?", en Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, núm. 18, 2016.
  • GONZÁLEZ BEILFUSS, Markus: “A vueltas con los CIE: el debate sobre su clausura”, disponible en la web del IDP (Instituto de Derecho Público), http://idpbarcelona.net/a-vueltas-con-loscie-el-debate-sobre-su-clausura/
  • KARIBU: CIE: intento fallido de expulsión. El internamiento en el CIE de Madrid y los vuelos de repatriación de las personas subsaharianas Informe 2015, disponible en: http://www.asociacionkaribu.org/doc/KARIBU-informeCIE-2015.pdf ,
  • KARIBU: Subsaharianos en el CIE de Madrid. Informe 2014, disponible en http://www.asociacionkaribu.org/doc/KARIBU-informeCIE-2014.pdf,
  • LLARRAURI PIJOAN, Elena: “Antecedentes penales y expulsión de personas migrantes”, en InDret, Revista para el análisis del Derecho, 2/2016.
  • MARTÍNEZ ESCAMILLA, Margarita (Dir.): Mujeres en el CIE: género, inmigración e internamiento, Ed. Gakoa, 2013, pp. 67 y ss. También existe publicación digital en régimen de creative commons, en E-Prints Complutense, http://eprints.ucm.es/21399/
  • MARTÍNEZ ESCAMILLA, Margarita: “Detención, internamiento y expulsión de ciudadanos extranjeros en situación irregular. Las funciones del juez de instrucción”, en: MARTÍNEZ ESCAMILLA, M. (Coord.): Detención, internamiento y expulsión administrativa de personas extranjeras, Repositorio E-Prints Complutense, 2015, pp. 29 y ss., disponible en: http://eprints.ucm.es/34492/,
  • MARTINEZ ESCAMILLA, Margarita y SÁNCHEZ TOMÁS, José Miguel: “Controles de identidad, detenciones y uso del perfil étnico en la persecución y castigo del inmigrante `sin papeles´: ilegalidad e inconstitucionalidad de determinadas prácticas policiales”, en Libro Homenaje al Profesor Luis Rodríguez Ramos, Tirant lo Blanch, Valencia, 2013, pp. 1025 y ss.
  • MECANISMO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA TORTURA: Informe anual 2012, disponible en: https://www.defensordelpueblo.es/wp-content/uploads/2015/07/InformeAnual_MNP_20122.pdf
  • MECANISMO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA TORTURA: Informe anual 2013, disponible en : https://www.defensordelpueblo.es/informe-mnp/mecanismo-nacional-de-prevencion-de-la-tortura-informe-anual-2013/
  • MECANISMO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA TORTURA: Informe anual 2014, disponible en: https://www.defensordelpueblo.es/informe-mnp/mecanismo-nacional-de-prevencion-de-la-tortura-informe-anual-2014/
  • MECANISMO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA TORTURA: Informe anual 2015, disponible en: https://www.defensordelpueblo.es/wp-content/uploads/2016/07/Informe_Anual_MNP_2015.pdf MONCLÚS MASÓ, Marta: La gestión penal de la inmigración. El recurso al sistema penal para el control de los flujos migratorios, Ed. Editores del Puerto, Buenos Aires, 2008
  • NAVARRO MANICH, José Alberto: “La ejecución forzosa de las órdenes de expulsión mediante detención, privación de libertad e inmediata expulsión: la necesaria habilitación previa mediante acto administrativo dictado de conformidad con el principio de proporcionalidad”, en: MARTÍNEZ ESCAMILLA, M. (Coord.): Detención, internamiento y expulsión administrativa de personas extranjeras, Repositorio E-Prints Complutense, 2015, pp. 139 y ss., disponible en: http://eprints.ucm.es/34492
  • PUEBLOS UNIDOS Y SERVICIO JESUÍTA A MIGRANTES: Criminalizados, Internados y Expulsados, Informe 2013, disponible en: http://eprints.ucm.es/34492/
  • RELAÑO PASTOR, Eugenia: “Preocupaciones del Defensor del Pueblo en relación con la detención, internamiento y expulsión de ciudadanos extranjeros”, en MARTÍNEZ ESCAMILLA, M. (Coord.): Detención, internamiento y expulsión administrativa de personas extranjeras, Repositorio E-Prints Complutense, 2015, pp. 81 y ss., disponible en: http://eprints.ucm.es/34492
  • RÍOS MARTÍN, Julián; SANTOS ITOIZ, Eduardo y ALMEIDA HERRERO, Cristina: Manual para la defensa de los derechos de las personas extranjeras encerradas en los Centros de Internamiento, Ed. Gakoa, 2014.
  • ROSELL AGUILAR, María Victoria: “El juez de instrucción y la autorización del internamiento en CIE”; en: MARTÍNEZ ESCAMILLA, M. (Coord.): Detención, internamiento y expulsión administrativa de personas extranjeras, Repositorio E-Prints Complutense, 2015, pp. 205 y ss., disponible en http://eprints.ucm.es/34492
  • SAINZ DE LA MAZA, Elena: Ultima ratio. El proceso de expulsión de inmigrantes en situación irregular en España, Madrid, 2015. Tesis doctoral publicada en el repositorio e-print UCM, disponible en: http://eprints.ucm.es/34492
  • SÁNCHEZ TOMÁS, José Miguel: “Detención, internamiento y expulsión e ciudadanos extranjeros en situación irregular: marco comunitario e internacional”; en MARTÍNEZ ESCAMILLA, M. (Coord.): Detención, internamiento y expulsión administrativa de personas extranjeras, Repositorio E-Prints Complutense, 2015, pp. 55 y ss, disponible en: http://eprints.ucm.es/34492
  • SÁNCHEZ TOMÁS, José Miguel: “Hacia un sistema alternativo al internamiento de inmigrantes irregulares”, en Eunomía: Revista en Cultura de la Legalidad, nº. 5, 2013, págs. 75-94
  • SERVICIO JESUITA A MIGRANTES: CIE y expulsiones exprés. Informe Anual 2014, disponible en: http://www.sjme.org/sjme/item/794-cie-y-expulsiones-expres
  • TOMÉ GARCÍA, José Antonio: “La autorización del internamiento: principios rectores”, en MARTÍNEZ ESCAMILLA, M. (Coord.): Detención, internamiento y expulsión administrativa de personas extranjeras, Repositorio E-Prints Complutense, 2015, pp. 165 y ss, disponible en: http://eprints.ucm.es/34492
  • TOMÉ GARCÍA, José Antonio: El internamiento preventivo de extranjeros conforme al nuevo Reglamento de los CIE, Ed. Colex, 2014.
  • TORRES FERNÁNDEZ, Elena: La expulsión de extranjeros en Derecho penal, La Ley, 2012
  • WOMENS´LINK WORLDWIDE: Los derechos de las mujeres migrantes: una realidad invisible, 2009.
Fuente de los datos: Dialnet