Las consecuencias de la crisis económica para el modelo político de la Unión Europeaprofundización, diferenciación y demandas de legitimidad

Resumen

Desde que comenzó la crisis financiera y económica, la Unión Europea (UE) está inmersa en un profundo proceso de cambio, con la adopción de nuevas normas sobre gobernanza económica. Se propone un análisis de algunos de los efectos que la crisis y la respuesta dada a la misma han tenido para el modelo político de la integración europea, desde la óptica de las Relaciones Internacionales. El proceso de gestión de la crisis muestra el predominio de un modo de gobierno intergubernamental, que además de revelarse en buena medida ineficaz, es proclive a imponer políticas de poder de unos Estados sobre otros. Las reformas desarrolladas a través de diferentes métodos de política constitucional producen una transformación de la UE, alterando la letra de los Tratados al poner competencias en común en materia económica y presupuestaria. No obstante, la ambiciosa profundización sólo afecta a un grupo de Estados miembros, los miembros de la eurozona, e, incrementa, por tanto, las dinámicas de diferenciación en el seno de la UE. Las consecuencias que la gestión de la crisis presenta en términos de legitimación obligan a reconsiderar todas las implicaciones en materia de democracia de los nuevos procedimientos institucionales puestos en marcha. Se revela la inviabilidad de una Unión Económica que no desarrolle en paralelo una Unión Política, tanto por razones de legitimidad como de eficacia.