Implantando la transparencia en el ámbito localhablan los protagonistas

  1. Rubio Núñez, Rafael
  2. Valle Escolano, Raquel
Revista:
Dilemata

ISSN: 1989-7022

Año de publicación: 2018

Título del ejemplar: El buen gobierno y la transparencia, a caballo entre la Ética y el Derecho

Número: 27

Páginas: 311-331

Tipo: Artículo

Otras publicaciones en: Dilemata

Resumen

Este artículo presenta los resultados de la primera fase de una investigación sobre la efectiva implantación de la transparencia en el ámbito local desde la entrada en vigor de la Ley 19/2013. Para ello analiza las dificultades y fortalezas de dicho proceso, así como la efectiva incidencia de la ley en materia de acceso a la información pública de la ciudadanía. Finalmente, identifica los efectos más importantes conseguidos mediante la implantación de la normativa de transparencia. Para ello se ha utilizado una técnica de investigación cualitativa, la entrevista semi-estructurada en profundidad especializada, realizada a personas expertas, protagonistas de la implantación de la ley en el ámbito local. Los resultados y conclusiones del análisis permiten medir la magnitud de dicho reto, identificando los principales rasgos del proceso de implantación, en una administración que no fue considerada al diseñar la transparencia, y que avanza en un camino con luces y sombras.

Referencias bibliográficas

  • Ackerman, John M. & Sandoval Irma (2005): Leyes de acceso a la información en el mundo. México DF: Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.
  • Ares, Valle (2013): “La transparencia en la Unión Europea: una visión comparada. Especial referencia al derecho de acceso a la información pública”. Participación Educativa, diciembre, pp. 5-22
  • Comisión de las Comunidades Europeas (2001): La gobernanza europea: Un libro blanco: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/ALL/?uri=URISERV%3Al10109 (10-1-2015 = fecha de la consulta)
  • Convenio entre el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y la Federación Española de Municipios y Provincias para el impulso de la transparencia en las Administraciones Locales 15/2/16 (2016): http://www.consejodetransparencia.es/ct_Home/consejo/transparencia_buen_gobierno/economia/convenios.html (4-3-2016 = fecha de la consulta)
  • Creswell, John W. (2014): Research Design: Qualitative, Quantitative and Mixed Methods Approaches, 4ª Ed. London: Sage.
  • Denzin, Norman K. & Lincoln Yvonna S. (2012): Manual de investigación cualitativa II. Paradigmas y perspectivas en disputa. Barcelona: Gedisa
  • Dexter, Lewis (1970): Elite and Specialized Interviewing. Evanston: Northwestern University Press.
  • Federación Española de Municipios y Provincias (Femp) (2015a): Código de Buen Gobierno Local: http://femp. femp.es/Microsites/Front/PaginasLayout2/Layout2_Personalizables/MS_Maestra_2/_k6sjJ7QfK2Z5a0ypjGDF7hVCHy14AjBJqzzGBaprI61UXG91P195HSkFd8QIM5YD (20-7-2015 = fecha de la consulta)
  • Federación Española de Municipios y Provincias (Femp) (2015b): Red de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana: http://femp.femp.es/site/redtransparencia (20-7-2015 = fecha de la consulta)
  • Ferrajoli, Luigi (2011): Poderes salvajes. La crisis de la democracia constitucional. Madrid: Edit. Minima Trotta
  • Guichot, Emilio (2014): “Transparencia: aspectos generales”, en VV.AA. Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Estudio de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre (Coord. E. Guichot). Madrid: Tecnos
  • Kvale, Steinar (1996): InterViews. An Introduction to Qualitative Research Interviewing. London: Sage.
  • Kvale, Steinar (2007). Doing Interviews. London: Sage
  • Kvale, Steinar (2011): Las entrevistas en investigación cualitativa. Madrid: Morata
  • Lizcano, Jesús (2011): “Importancia de la Transparencia en el sector público: el Índice de Transparencia de las Diputaciones”. Revista Democracia y Gobierno Local, nº 15, pp. 5-9
  • Lizcano, Jesús (2014): “La Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno y las entidades locales”, en VV.AA. La Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Una perspectiva académica (Dir. I. Wences, M. Kölling, Mario & S. Ragone). Madrid: CEPC
  • López Pagan, Juana (2016): “Gobierno abierto y transparencia frente a la corrupción en el nivel local”, en VV.AA. La corrupción en España. Ámbitos, causas y remedios jurídicos. (Dir. M. Villoria, M.J., M. Gimeno & J. Tejedor. Barcelona: Atelier
  • Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Registro de Entidades Locales: http://ssweb.seap.minhap.es/REL/frontend/inicio/municipios/all/all (15-4-2014 = fecha de la consulta)
  • Moyser, George (1988): “Non standardized Interviewing in Elite Research”, en VV.AA. Studies in Qualitative Research, vol. 1 (Comp. R. G. Burguess) Greenwich: JAI Press
  • Obama, Barack (2009): Transparency and Open Government. Memorandum for the Heads of Executive Departments and Agencies: https://www.whitehouse.gov/the_press_office/TransparencyandOpenGovernment (10-1-2015 = fecha de la consulta)
  • Paricio, Ethel (2011): “El compromiso local con la transparencia”. Revista Democracia y Gobierno Local, 15, pp. 22-26
  • Ramírez-Alujas, Álvaro V. (2010): “Innovación en la Gestión Pública y Open Government (Gobierno Abierto): Una vieja nueva idea…”. Revista Buen Gobierno, nº 9, p. 2-35: http://ssrn.com/abstract=1820326 (18-5- 2014 = fecha de la consulta)
  • Ramírez-Alujas, Álvaro V. (2011): “Gobierno Abierto y modernización de la gestión pública: tendencias actuales y el (inevitable) camino que viene. Reflexiones seminales”, Enfoques, vol. IX, nº 15: 99-125
  • Ramírez Alujas Álvaro V. & Villoria, Manuel (2012): “Innovaciones de raíz democrática en la Administración: ¿recuperando legitimidad ante la crisis?”, Ekonomiaz N.º 80, 2.º cuatrimestre,: 1-45
  • Rubin, Herbert J. & Rubin, Irene (2011): Qualitative Interviewing. The Art of Hearing Data, 3ª Ed. Thousand Oaks: Sage
  • Rubio, Rafael (2007): “La guerra de las democracias”. Asamblea: revista parlamentaria de la Asamblea de Madrid, pp. 79-108
  • Sen, Amartya K. (1999). “Democracy as a Universal Value”. Journal of Democracy 10 (3): 3-17: http://scholar.harvard.edu/sen/publications/democracy-universal-value [(20-5-2015 = fecha de la consulta)
  • Transparencia Internacional España. (2017). Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA) 2017: http://transparencia.org.es/ita-2017/ (27-7-2017 = fecha de la consulta)
  • Valles, Miguel S. (2014): Entrevistas cualitativas, 2ª Ed. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas.
  • Villoría, Manuel & Ramírez-Alujas, Álvaro V. (2011): “La transparencia: marco conceptual”. Revista Democracia y Gobierno Local, 15, pp. 10-15.