El turismo en el medio rural en España desde el enfoque de la transferencia de políticas públicas

  1. Yubero, Claudia 1
  2. García Hernández, María 1
  1. 1 Universidad Complutense de Madrid
    info

    Universidad Complutense de Madrid

    Madrid, España

    ROR 02p0gd045

Revista:
Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles

ISSN: 0212-9426 2605-3322

Año de publicación: 2019

Número: 81

Tipo: Artículo

DOI: 10.21138/BAGE.2766 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openDialnet editor

Otras publicaciones en: Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles

Resumen

Cuando se cumplen casi tres décadas desde el arranque del turismo rural en España, se percibe un déficit de atención a la circulación de los instrumentos y modelos que han marcado su desarrollo. Sin embargo, los procesos de recomposición del medio rural europeo están profundamente afectados por flujos globales de políticas públicas en las que el turismo ocupa un lugar predominante. Por ello esta investigación propone una lectura del desarrollo del turismo en el medio rural a través del marco de la transferencia de los programas LEADER y Planes en Destino, instrumentos de la Política Europea de Desarrollo Rural y de la Política Turística nacional, respectivamente. Adoptando el marco analítico propuesto por Dolowitz y Marsh (2000) se hace recapitulación de la literatura que estudia la implantación de ambas políticas con el objetivo de sistematizar y caracterizar su transferencia. En particular, se aporta el estudio de su contenido desde una perspectiva evolutiva atendiendo a los modelos de turismo que se ponen en circulación.

Información de financiación

La Comunidad Europea (CE), y posterior Unión Europea (UE), incluye el turismo en su modelo de desarrollo rural desde 1988. Por constituir la agricultura una competencia europea y no así el turismo, el enfoque (post)agrario sobre el turismo rural predomina sobre el enfoque turístico en la elaboración del argumentario (Blanco Herranz, 1996). Para la UE, el ocio se configura como la principal oportunidad para el desarrollo económico de las áreas rurales con base en una serie de postulados explícitos en dos pioneras declaraciones: “El futuro del mundo rural” (Comisión de las Comunidades Europeas, 1988) y la Declaración de Cork (European Union, 1996). Se declara así al turismo como principal motor de desarrollo de las zonas marginadas porque responde a una demanda real, contribuye a la salvaguarda del patrimonio a la vez que sirve de activo económico y crea empleos complementarios y alternativos a la agricultura; siendo la asociación de los agentes locales el método idóneo para aprovechar el potencial local del desarrollo turístico. Sobre este discurso, que apenas sufre variaciones durante la última crisis económica (European Union, 2016), se fragua el modelo europeo de turismo rural.

Financiadores

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