Exclusión residencial y políticas públicasel caso de la minoría gitana en España (1986-2006)

Résumé

Millones de personas siguen viviendo n en asentamientos chabolistas en el mundo y diferentes han sido las estrategias utilizadas a la hora de afrontar dichas situaciones de exclusión residencial. Este trabajo tiene como objetivo fundamental conocer algunas de las dificultades que aparecen en dichos procesos, así como aportar algunos criterios que el estado debería contemplar para que el desmantelamiento de los asentamientos chabolistas vaya acompañado de procesos de integración social. El caso investigado es el conjunto de las actuaciones llevadas a cabo en la Comunidad de Madrid en el periodo que transcurre entre 1979 y 2006. Se trata de una de las intervenciones más significativas llevadas a cabo en el mundo con la población chabolista gitana, tanto por su continuidad en el tiempo, más de 30 años, como por la inversión económica llevada a cabo, alrededor de 500 millones de euros. En un primer momento se analiza un aspecto que marcó todas las actuaciones desarrolladas posteriormente, la decisión de utilizar dos vías diferentes para realojar a las 40.000 familias chabolistas que vivían en Madrid en el año 1979: "El Plan de Remodelación de Barrios" dirigido al conjunto de los chabolistas proletarios y "El Programa de Erradicación del Chabolismo Marginal" dirigido a 3.000 familias, en su gran mayoría gitanas. En un segundo momento el trabajo se centra en el análisis del programa dirigido únicamente a la población denominada marginal. Dos organizaciones de carácter público encargadas de pilotar el proceso: el Consorcio de Realojamiento de la Población Marginal y el Instituto de Realojamiento e Integración Social.