La formación de la ley durante el reinado de Isabel II (un estudio histórico de técnica legislativa)

Resumen

La presente tesis doctoral pretende ser una aportación al conocimiento del proceso de construcción de los poderes liberales en la España decimonónica, centrándose en el modelo constitucional isabelino entendido como una etapa de transición entre el Antiguo Régimen y el pleno establecimiento del Estado liberal en España. En la misma se analiza la formación de las leyes durante el periodo isabelino desde un punto de vista procedimental, tomando como punto de partida los trabajos de la institución encargada de elaborar los Códigos españoles: la Comisión de Códigos. Las fuentes empleadas para su elaboración han sido eminentemente documentales, incluyendo la consulta de los fondos de distintos archivos como el Archivo Histórico Nacional, el de la Comisión General de Codificación., el del Congreso, el del Senado, el del Consejo de Estado o el del Ministerio de Justicia, entre otros. Partiendo del estudio del funcionamiento y organización de las cuatro comisiones de Códigos que fueron creadas a lo largo del reinado de Isabel II, se determina la suerte que corrieron sus trabajos, lo que permite una mejor aproximación a la compleja cuestión del orden normativo de mediados del siglo XIX. Por otra parte, a través de la elaboración de las biografías de los setenta y tres hombres que durante esos años formaron parte de las distintas comisiones de Códigos se ha perseguido obtener una caracterización aproximada de la élite jurídica decimonónica en España. Las conclusiones más destacadas que se pueden extraer de la investigación son las siguientes: en primer lugar, la escasa sofisticación de los mecanismos y procedimientos administrativos de mediados del siglo XIX impidió una construcción adecuada del aparato estatal español; en segundo lugar, desde una perspectiva normativa, en el periodo convivieron leyes y disposiciones muy heterogéneas - algunas acumuladas desde la Baja Edad Media, otras creadas por los nuevos poderes liberales - que, a falta de una jerarquia, sumieron a los operadores juridicos en una profunda incertidumbre respecto a su vigencia y aplicacion y en tercer y ultimo lugar, aunque el liberal isabelino pretendiera pensar en terminos legales en sus formas, practicas y modos pesaban una cultura juridica de corte jurisdiccional