Un nuevo modelo de régimen jurídico y de los recursos humanos en la sanidadla experiencia de la Comunidad Valenciana

Zusammenfassung

-la prestacion sanitaria como servicio publico esencial, recogido en la constitucion española de 1978 garantiza la asistencia sanitaria en el ambito nacional. -posteriormente y tras la universalizacion de la asistencia sanitaria a todos los españoles, se crea la necesidad de racionalizar los recursos a traves de reformas juridicas y de gestion con el objetivo de maximizar la calidad asistencial -se crea el sistema nacional de salud en la ley general de sanidad de 1978, separando la atencion primaria de la atencion especializada -las transferencias de las competencias en materia sanitaria a las comunidades autonomas, crea un factor corrector en cuanto a la uniformidad y homogeneidad de la gestion sanitaria -el servicio publico de la sanidad en la comunicad valenciana ha venido prestandose tradicionalmente desde la gestion publica de las instituciones sanitarias tanto desde el ambito de los recursos humanos (fundamentalmente por relacion de derecho administrativo y no laboral) como desde el ambito de la contratacion de obras, servicios y suministros en el marco de la normativa de contracion publica. Asimismo los directivos de la salud constituyen un elementos fundamental en los recursos humanos de la gestion sanitaria. Su formacion y seleccion constituye un factor importante para la gobernanza del sistema sanitario -en los ultimos años, se ha extendido un nuevo modelo de gestion de la sanidad publica basado en el modelo concesional, a traves del cual la administracion autonomica adjudica a un operador externo privado la gestión de un área o departamento sanitario de forma integral, siendo el objeto del contrato la prestacion de la asistencia sanitaria, tanto la primaria como la especializada. - esta modelo llamado comunmente “modelo alzira” en la comunidad valenciana , tiene su marco juridico en la normativa de contratos de las administraciones publicas a traves del contrato de gestion de servicios publicos, en su modalidad de concesion administrativa. - en la actualidad existen en la comunidad valenciana 5 departamentos gestionados con este modelo: Alzira, Manises, Denia, Torrevieja y Elche-Crevillente.