La libertad de empresa y sus garantías jurídicas. Estudio comparado del derecho español y venezolano

Resumen

La Tesis Doctoral parte del estudio de la libertad de empresa o libertad económica desde las perspectiva de sus garantías jurídicas frente a la actuación de ordenación y limitación de la Administración. La consideración de tal libertad como derecho subjetivo de rango constitucional, cuyo ejercicio debe ser promovido, garantizado y protegido por la Administración exige que, con ocasión de su ordenación jurídica, aquélla respete un conjunto de garantías jurídicas llamadas a proteger y asegurar su ejercicio efectivo. La elaboración de estas garantías jurídicas llamadas a proteger y asegurar su ejercicio efectivo. La elaboración de estas garantías se realiza de cara a los ordenamientos jurídicos de España y Venezuela, efectuando especiales consideraciones en torno a su situación en el marco de la liberalización del sistema económico. El análisis de estas garantías en el Derecho Español se complementa con el estudio de los principios que rigen la material en el Derecho Comunitario Europeo. De esa manera, la concepción de esa libertad como auténtico derecho subjetivo de ranto constitucional que dimana de la libertad general del ciudadano se opone a toda restricción arbitraria a su ejercicio, lo que impone la sujección de la actividad de la Administración económica a sus garantías jurídicas, que han sido sistematizadas en tres grupos. La primera garantía de la libertad en su contendio esencial, en cuya virtud la libre iniciativa constitucionalmente reconocida debe ser consecuencia, siempre, de la autonomía privada de los operadores económicos. La segunda garantía es la reserva legal, en vitud de la cual toda restricción al ejercicio de esa libertad, aún sutil, debe tener punto de anclaje en la Ley. Finalmente, la libertad de empresa se encuentra protegida por diversas garantías materiales, que permiten enjuiciar toda medida administrativa de restricción a esa libertad en virtud de cuatro parámetros: o