Irpf, eficiencia y equidadtres ejercicios de microsimulación

Abstract

Las decisiones de los contribuyentes se pueden ver modificadas en presencia de un impuesto sobre la renta personal sobre la renta. Asimismo, este impuesto puede afectar los principios de eficiencia y equidad. El presente trabajo trata de ilustrar a través de una serie de aplicaciones empíricas la influencia que el IRPF español ejerce sobre la decisiones básicas del contribuyente y las implicaciones que la existencia o reforma de determinados aspectos del impuesto se dejan sentir en términos distributivos y de bienestar. A tal fin, se han escogido tres temas concretos: primero se analiza cómo afecta la elección de la unidad contribuyente a la decisión de obtención de rentas de las familias; en segundo lugar se tratan de evaluar las implicaciones sobre el bienestar de la política de vivienda que se instrumenta desde el impuesto, y, por último se valoran los efectos de la discriminación generada entre las rentas ganadas y no ganadas. Los temas escogidos se desarrollan a lo largo de tres capítulos que presentan rasgos fundamentales comunes. En todos ellos se plantea un estructura en la que se presenta el problema, se lleva a cabo un análisis teórico y aplicado comparado, y se desarrolla un ejercicio empírico. Todas las aplicaciones se realizan mediante microsimulación a partir de datos de panel de IRPF del Instituto de Estudios Fiscales. Se ha escogida para el desarrollo empírico una metodología acreditada que se ajustase a la cuestión que en cada caso se pretenda abordar (Feldstein(1995),Atkinson y Bourguignon(1987) yBrowning(1995)).