La impugnación de los actos administrativos de trámite

Abstract

Se aborda sistemáticamente la posible impugnación de actos administrativos, de tramite, no recurribles directamente en principio, al ser solo impugnables concentradamente al recurrirse contra los actos finales. La prohibición general de impugnar dichos actos de tramite no vulnera el art. 24 de la const., pero no puede seguir sosteniéndose la inimpugnabilidad cuales tales actos son lesivos. La determinación de cuando esto ocurre obliga a analizar la legislación vigente, los procedimientos especiales y la variedad de actos administrativos de tramite que surgen en el ámbito de la actuación administrativa: contratación, expropiaciones, dictámenes, actos provisionales, aprobaciones cautelares, coordinacion administracion- justicia, etc. Se trata finalmente de extraer las enseñanzas de toda esta problematica a fin de clarificar criterios para el analisis de la impugnabilidad de actos de tramite en otros casos.