La capacidad legislativa del gobierno desde el concepto de institución

Resumen

Esta tesis constituye una justificación teórica de la capacidad que tiene el Poder Ejecutivo para dictar actos normativos con rango y valor de ley. Parte de una premisa que aparece en forma de pregunta: ¿quién debe legislar? Desde los clásicos hasta nuestros días la cuestión está en ver si la ley es un acto de voluntad o un acto racional. El hilo conductor de la tesis lo conforma el concepto de institución. De modo que se trata de un análisis institucional y no exegético, y que emplea el método comparativo que parte de las funciones que se encuentran en el Estado constitucional y que se verifican en España y Venezuela. Se concluye que los decretos con rango y valor de ley son instituciones jurídicas que superan los escollos circunstanciales que la política impone.