Aspectos constitucionales de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado

Resumen

EL ESTUDIO QUE SE REALIZA DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD APARECE JUSTIFICADO DENTRO DEL MARCO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL EN BASE AL CARACTER EMBLEMATICO QUE LE VIENE ASIGNADO, DEBIDO FUNDAMENTALMENTE A QUE ESTOS CUERPOS SON LA EXPRESION MAS DIRECTA DEL MONOPOLIO DE LA FUERZA Y DE LA COACCION FISICA LEGITIMA EN QUE EL ESTADO SE DESARROLLA. EL ESTUDIO DE DATOS HISTORICOS A TRAVES DEL CONSTITUCIONALISMO ESPAÑOL, DEMUESTRAN DE FORMA REITERADA LA DECISIVA Y PERMANENTE PRESENCIA DE LAS INSTITUCIONES MILITARES EN EL ORDENAMIENTO Y EN LA PRACTICA DEL ORDEN PUBLICO, ASI COMO EN LA ORGANIZACION POLICIAL Y EN EL REGIMEN JURIDICO Y EJERCICIO REAL DE LAS LIBERTADES. EN LOGICA, ERA NECESARIO UN CAMBIO RADICAL, EL CUAL SE PRODUJO -CON CIERTOS MATICES- CON LA ENTRADA EN VIGOR DE LA ACTUAL CONSTITUCION DE 1.978, CONFIGURANDO A LA POLICIA COMO UN SERVICIO PUBLICO DIRIGIDO A LA PROTECCION DE LA COMUNIDAD, MEDIANTE LA DEFENSA DEL ORDENAMIENTO DEMOCRATICO (ART. 104 DE LA CONSTITUCION). SE CONSEGUIA CON ELLO -EN PRINCIPIO- UNA CLARA DIFERENCIACION ENTRE ORDEN MILITAR (ART. 8 DE LA CONST.- FUERZAS ARMADAS) Y ORDEN CIVIL (ART. 104 DE LA CONST.- FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD). SIN EMBARGO, LA POSTERIOR LEY DE DESARROLLO -LEY ORGANICA 2/1986, DE 13 DE MARZO, DE FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD- NO HACE UNA DIFERENCIACION CLARA Y TAJANTE DE LOS CONCEPTOS CIVIL Y MILITAR COMO SE ESPERABA TRAS LA LECTURA DEL DICTADO CONSTITUCIONAL. EL ESTUDIO DE ESTA LEY ORGANICA NOS CONDUCE A LA IDEA DE QUE, SIN ACTUAR A FONDO EN EL PLANO ORGANIZATIVO, ES POSIBLE UNA FUNCION POLICIAL MAS AJUSTADA A LA CONSTITUCION. ES DECIR MANTIENE LAS DEFICIENCIAS DE LA ESTRUCTURA QUE DESDE HACE AÑOS ESTA VIGENTE EN ESPAÑA, LIMITANDOSE A MODIFICACIONES E INNOVACIONES QUE, DESDE LUEGO, NO PUEDEN OCULTAR LOS PROBLEMAS QUE SIGUE PADECIENDO ESTE COLECTIVO. TEMAS COMO EL FUNCIONAMIENTO INTERNO ORGANIZATIVO, CONCEPTO DE LOS CUERPOS POLICIALES, SINDICALISMO, DERECHO DE HUELGA, POLICI