Derechos humanos y democraciala experiencia del presupuesto participativo de Porto Alegre (1989-2004)

Abstract

a experiencia del Presupuesto Participativo de Porto Alegre estudiada desde la teoría crítica en el ámbito de las concepciones teóricas relacionadas con la democracia y los derechos humanos permite pensar en una nueva mirada de lo político y de la dignidad humana. Lo político en este caso surge como una nueva política con sus fundamentos externos e internos y la dignidad humana surge como compromiso ético de los derechos humanos acezada por medio de procesos que la garantizan. Cuando esta nueva visión de los derechos humanos, desde la dignidad humana acezada por medio de procesos, son confrontados críticamente con los postulados teóricos de los derechos fundamentales, se consigue percibir que el sistema del derecho tiene un papel relativo y no determinante frente a los derechos fundamentales, es decir, su nivel de intervención es complementario con relación a tornar efectiva la garantía de la dignidad humana. A partir de esta importante perspectiva teórica, o sea, de la verificación de que el sistema del derecho cuando relacionado con los derechos fundamentales y los derechos humanos están en una vía de complemento y no de definición del acceso a la dignidad humana, se pasa a trabajar con los presupuestos teóricos del "garantismo jurídico", hacia una garantía creadora. Es decir, la garantía creadora como repercusión teórica de la experiencia del Presupuesto Participativo de Porto Alegre, que desde el pluralismo jurídico, enseña que es necesaria una racionalidad democrática de garantía y elementos formadores y conductores para que se haga efectiva las garantías, y que el reconocimiento de las garantías por el sistema del derecho es solamente una etapa a ser pasada hacia su conquista