La arquitectura de seguridad europeaun sistema imperfecto e inacabado : de la caída del Muro de Berlín (1989) a la Guerra de Georgia (2008)

Resumen

En esta Tesis se estudia la Arquitectura de Seguridad Europea, considerada como un sistema de alcance geográfico coincidente con el área OSCE, y compuesto a su vez por un gran número de subsistemas, aunque la investigación se ha centrado en tres organizaciones, la OTAN, la UE con su componente PESC, y la propia OSCE, además de en los Estados-nación con una mayor influencia en la evolución del objeto de estudio, como EEUU o Rusia. En lo referente al periodo abarcado, se ha elegido como fecha de comienzo la de caída del Muro de Berlín, el 9 de noviembre de 1989, tomando como punto de partida que en ese momento hubiese sido viable la constitución de un modelo regional de seguridad cooperativa, en el que los conflictos fuesen limitados por reglas comunes, y en el que la diplomacia fuese el instrumento principal, pero con un compromiso de acción (incluso armada) contra el infractor que pusiera en peligro la seguridad del sistema. Sin embargo, en el año 2008 pareció constatarse que ese objetivo de lograr un continente unido y seguro no se había conseguido, debido a la perpetuación de los conflictos congelados, las disputas por los suministros energéticos, la tensión entre aliados de la OTAN en la Cumbre de Bucarest, y la guerra entre Rusia y Georgia, cuyo día de comienzo, el 7 de agosto de ese año, se ha elegido como fecha de finalización del periodo de estudio. Por todo ello, el objetivo global de la Tesis ha sido el ofrecer una perspectiva del proceso de cambio de la Arquitectura de Seguridad Europea, para determinar las causas de su carácter calificado de imperfecto e inacabado, utilizando como principal método científico el descriptivo y como técnica de investigación el análisis de contenido aplicado a las fuentes documentales principales y secundarias recogidas en la Bibliografía. De ese modo, se considera probada la Hipótesis principal de que en el periodo 1989-2008 cada subsistema de la Arquitectura de Seguridad Europea evolucionó con independencia para hacer frente de un modo reactivo a las crisis de seguridad conforme surgían; las instituciones regionales de seguridad fueron progresivamente solapándose, geográfica y funcionalmente, dando lugar a innecesarias duplicaciones, especialmente graves en el caso de la OTAN y la UE por compartir la mayoría de sus miembros; y uno de los elementos principales, Rusia, fue progresivamente excluido de los ámbitos clave de decisión, contribuyendo a debilitar el sistema en su conjunto.