El personal laboral de la administración del estado en el exterior

Resumen

La tesis comienza con una Introducción General que nos sitúa en el contexto de las relaciones internacionales. La materia objeto de estudio se desarrolla a lo largo de siete capítulos y en el Capítulo VIII se tratan los aspectos más relevantes del contenido del contrato y aparejados a la relación laboral, se hace una breve recapitulación y se presentan las conclusiones. Todas las figuras jurídicas de la relación contractual entre la Administración del Estado en el exterior y el personal a su servicio se ilustran con las aportaciones de la jurisprudencia. Las resoluciones judiciales dictadas tanto por los órganos jurisdiccionales nacionales como por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea son la viga maestra en la que se sustenta esta tesis doctoral. En el Capítulo I se define qué es la Administración Exterior, qué lugar ocupa dentro del entramado organizativo de la Administración Pública y cuál es su estructura. Se hace una distinción entre Servicio Exterior del Estado y Administración del Estado en el exterior, cuáles son los órganos que integran el Servicio Exterior y la Administración Exterior y sus rasgos distintivos. Se concretan asimismo los conceptos sobre los que se apoyan las relaciones diplomáticas entre los Estados: la Política Exterior, la Acción Exterior y el Principio de Unidad de Acción. En el Capítulo II se analiza la Misión Diplomática Permanente como centro de trabajo: qué hace de la Misión Diplomática un centro de trabajo diferente a cualquier otro, cuáles son los requisitos para su establecimiento, su estructura, categorías y funciones, y qué es una Embajada desde el punto de vista del Derecho del Trabajo. Los Capítulos III y IV están destinados a los sujetos intervinientes en toda relación laboral: el empresario y el trabajador. Se estudia quién detenta la condición de empresario y por qué, quiénes son los representantes del Estado como empleador y cómo organiza el empresario la prestación laboral. En cuanto al personal de la Administración Exterior, analizaremos quiénes tienen la consideración de trabajadores de una Misión Diplomática, cuáles son sus características, sus funciones y la especial consideración hacia los familiares del trabajador. El Capítulo V tiene un peso específico dentro de la tesis porque está dedicado a la génesis, las vicisitudes del vínculo contractual y al proceso de laboralización del personal al servicio de la Administración del Estado en el exterior. En los Capítulos VI y VII se tratan las cuestiones procesales que se plantean en los litigios derivados del contrato de trabajo del personal laboral de la Administración Exterior: la inmunidad de jurisdicción y ejecución en el Derecho del Trabajo, la determinación de la competencia judicial y el sistema de Derecho Internacional Privado español en materia de competencia, y la determinación de la ley aplicable y el sistema de Derecho Internacional Privado español en cuanto a la ley aplicable a las obligaciones contractuales derivadas de este contrato de trabajo internacional. El Capítulo VIII se centra en los aspectos particulares del contenido del contrato y vinculados a la relación laboral: en cuanto a la provisión de los puestos de trabajo, las condiciones de trabajo, los derechos individuales, los derechos colectivos y su situación actual y, tras una síntesis de todo lo expuesto, se plantea la posibilidad de incluir esta relación laboral en el catálogo de relaciones laborales de carácter especial del Estatuto de los Trabajadores.