Las ampliaciones de la UE y los derechos humanospráctica seguida y perspectivas actuales

Resumen

El 9 de mayo de 2015 se cumplieron 65 años desde la Declaración Schuman. La organización internacional que germinó tras esta Declaración ha demostrado tener capacidad de superación y de regeneración continua. A través de elementos de integración y cooperación, la Unión y los Estados miembros de la misma caminan hacia una UE Social y Democrática de Derecho, entre cuyos valores esenciales se encuentran los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluidos la protección de los derechos de las personas pertenecientes a las minorías. Las ampliaciones han exigido la integración de estos valores, de forma implícita, primero y, expresamente, después, mediante las Declaraciones interinstitucionales de 1977 y 1978, los criterios de Copenhague, las reformas de la cláusula de ampliación y las estrategias de preadhesión. Los Estados que pretenden ingresar en la UE deben respetar y promover los valores de la Unión como requisito previo a su ingreso. Si la UE encuentra soluciones jurídicas a los problemas planteados por los países implicados en las estrategias de preadhesión, durante las perspectivas financieras de 2020-2026 se construirá una UE-35, que no podrá aún considerarse cerrada. Mónaco, San Marino y Andorra disponen en sus ordenamientos jurídicos de herramientas que podrían ayudarles a ingresar en la Unión. Por otra parte, tres de los cuatro Estados de la EFTA han intentado, en diferentes momentos de su historia, ingresar en la UE, no descartándose nuevas tentativas. En el ámbito de la Asociación Oriental, los países del GUAM no esconden tampoco sus deseos de integración económica y política en la UE.