El regimen juridico-administrativo de las bardenas reales

Resumen

LAS BADENAS REALES SON UN EXTENSO TERRITORIO SITUADO AL SUR DE NAVARRA, CON UNA EXTENSION APROXIMADA DE 41.362 HECTAREAS. DURANTE LA RECONQUISTA FUERON ADQUIRIDAS POR LOS REYES DE NAVARRA QUE CONCEDIERON DERECHOS SOBRE LAS MISMAS A DIVERSOS PUEBLOS. EL NUMERO DE PUEBLOS QUE SE APROVECHAN DE ESTOS TERRENOS ES DE 22, ENTRE LOS QUE SE INCLUYEN DOS VALLES Y UN MONASTERIO. EN EL SIGLO XIX ESTOS BIENES DEL PATRIMONIO REAL PASARON A SER BIENES DEL ESTADO SIN HABER SUFRIDO EL PROCESO DESMORTIZADOR. TAMBIEN EN ESTE SIGLO SE CONFIGURO LA COMUNIDAD DE LAS BARDENAS REALES FORMADA POR TODOS LOS PUEBLOS CONGOZANTES QUE HABIAN CONSOLIDADO SUS DERECHOS EN 1705, MEDIANTE EL PAGO DE UNA CANTIDAD AL REY FELIPE V. LA COMUNIDAD SE HALLA CONFIGURADA ACTUALMENTE COMO UNA MANCOMUNIDAD DE CARACTER LEGAL, REGIDA POR SUS ORDENANZAS QUE SON APROBADAS POR SU JUNTA GENERAL. LA TITULARIDAD DE ESTOS TERRENOS CORRESPONDE AL ESTADO, EN CUANTO AL DOMINIO DIRECTO, Y A LA COMUNIDAD, EN CUANTO AL DOMINIO UTIL. ESTOS TERRENOS SON BIENES COMUNALES, CUYA TITULARIDAD ES COMPARTIDA ENTRE LOS PUEBLOS CONGOZANTES Y SUS VECINOS, QUE SON QUIENES REALMENTE SE APROVECHAN DE ELLOS, OSTENTANDO UN DERECHO REAL ADMINISTRATIVO DE GOCE QUE, A DIFERENCIA DE LA REGLA COMUN, ES TRANSMISIBLE. LAS ORDENANZAS CONTIENEN UN DIFICIL JUEGO DE EQUILIBRIO ENTRE EL CARACTER COMUNAL DE LOS BIENES Y LA TRANSMISIBILIDAD DE LOS DERECHOS DE LOS VECINOS.